深化重组领域的理论支撑与专业提升，凝聚行业协同发展共识。搭建专业交流平台，整合优质资源，以专业力量助力重组领域高质量发展，为企业应对市场变化、实现转型升级保驾护航。

1月10日至11日，大成“重组开启：监管、治理与交易”年度论坛在辽宁沈阳举行。论坛汇聚了全国法律界一线专业律师和实务专家，议题精准聚焦监管政策动态、治理优化升级、交易模式创新等企业重组中的核心痛点、难点、堵点，为律师服务重组业务的实践路径和具体实操指明方向。

论坛1

监管：洞察趋势，合规前行

领题主持人：

大成高级合伙人、政府公共政策与国资运营监管专业委员会牵头人、公共服务行业委员会牵头人张东律师说：在国家治理体系和治理能力现代化推进的进程中，“监管”已成为规范市场秩序、护航高质量发展的核心关键词。从宏观政策导向到微观实务操作，监管的深度、广度与精度不断提升，既为市场主体划定了清晰的合规红线，也推动着法律服务业在应对监管挑战、助力合规建设中实现专业升级。接下来，就让我们聚焦核心议题，开启本场思想碰撞与经验交流。

分享嘉宾：

大成高级合伙人、政府公共政策与国资运营监管专业委员会联合牵头人冷雪峰律师指出“低税率、宽税基、严征管”已成为我国优化税制结构的基本原则。在减税降费背景下，拓展税源与优化税源管理成为重要手段，互联网平台经济、个人股权与资本交易等领域成为涉税风险高发区。我国已确立以数治税征管体系，依托大数据有效揭示税收风险、打击涉税违法犯罪行为。纳税人需依法合规经营，防范涉税法律风险。

大成高级合伙人、沈阳分所管委会主任、公司与并购重组专委会理事郭挺睿律师在分享中强调，劳动合同建立阶段需签署劳动合同、员工手册和岗位职责三个文件，准确描述岗位职责；履行阶段可签订竞业限制协议，但需遵循地域、范围和比例原则；解除终止阶段则需关注高管职务解聘及劳动关系解除等实际操作问题。

大成高级合伙人、刑事委员会联合牵头人胡珺律师揭示了海关智慧监管升级带来的辩护难题。她通过实战案例分享了偷逃税额计核证明书常见错误及解决方案，并强调刑辩律师应重视电子证据司法鉴定意见，敢于质证。

大成高级合伙人、金融行委会联合牵头人、沈阳分所党委副书记吕慧律师分享中指出，在监管全面穿透、问责不断下沉的背景下，企业高管法律责任从模糊地带走向刚性边界。律师应成为事前的“合规架构师”，助力构建公平、透明、可持续的市场秩序。

大成高级合伙人、北京总所公司与并购重组专业组联合负责人刘世杰律师从证券欺诈类型及民事、行政、刑事业务分布状况切入，强调了证券欺诈问题受到的高压监管态势。他分享了团队在处理证券民事赔偿、行政处罚案件等方面的实务经验，并期待大成同仁协力代理典型性、代表性案件。

清华大学公共管理学院长聘副教授、博士生导师陈天昊在线上以《政府柔性监管的重要工具：统一行政协议法立法的主要考虑》作主题分享，他系统介绍了《行政协议法（专家建议稿）》的核心要义，指出专家建议稿明确了行政协议的“公私融合”属性，并进行了科学类型化，确立了基本原则和多元化纠纷解决机制。

论坛2

治理：破局创新，优化架构

领题主持人：

大成高级合伙人、沈阳分所董事局主席赵银伟律师说：当前，新《公司法》的实施为企业治理带来了全方位的变革与挑战，无论是国有企业的规范运营，还是危机企业的重生重构，抑或是企业全链条的风险防范，都离不开治理结构的优化升级。如何立足新公司法视角，破解不同类型企业的治理痛点，探索适配企业发展的治理路径，是当下法律实务与企业经营领域共同关注的重要课题。接下来，就让我们聚焦“新公司法视角下治理结构优化”这一核心方向，聆听各位嘉宾的深度分享与独到见解，为企业治理升级赋能增效。

分享嘉宾：

大成高级合伙人、公司与并购重组专委会副秘书长张长春律师聚焦国企过分谨慎治理困局。他结合多年经验指出国企决策效率受内外双重约束，提出厘清治理边界、破解外部董事履职困境、主动适配监管三大破局建议，并强调律师可通过合规体检等方式赋能国企。

大成高级合伙人、长春分所管委会主任、吉林省律师协会公司法专业委员会主任陈秀丽律师从法律和行政角度讲解了国有企业的重要性和特殊性。她指出国有企业治理机制包括市场化运行和行政权威领导两方面，并强调了公司法修改及国企治理机制变化带来的影响。

辽宁省交通建设投资集团有限责任公司李洁部长介绍了集团法制合规工作的全覆盖及两级组织架构。她强调了重大项目依法合规操作的重要性，并表示企业希望通过法律顾问团队提升法务能力。

大成高级合伙人、公司与并购重组专业委员会联合牵头人、北京总所公司与并购重组专业组联合负责人张洪律师指出，治理重构是危机企业重生的底层逻辑。国企与民企重组中需平衡国资监管合规性与民企市场化灵活性，通过科学估值和治理架构重塑实现多方利益动态平衡与企业可持续发展。

大成高级合伙人、辽宁省人大代表、辽宁省人大监察和司法委员会委员张薇律师结合新公司法及担保法司法解释新规，聚焦企业刑事法律风险防范。她指出当前企业经营风险呈现穿透式追责、全链条覆盖特征，根源在于企业内部合规体系缺失，倡导企业筑牢制度防线、强化过程管控、提升全员素养。

论坛3

交易：把握机遇，创新模式

领题主持人：

大成高级合伙人、公司与并购重组专委会联合牵头人兼秘书长、制造业行委会联合牵头人陈晓霞律师说：昨日在吴光荣教授、高圣平教授的分享与戴孟勇教授的主持下，我们从法理与实务双重维度，深入探讨了《公司法》司法解释与担保制度的逻辑与难点——那是一场“仰望星空”的前沿思辨。在当前经济周期下，交易不仅是资产的流转，更是资源的重配与价值的再发现。今天，我们既“仰望星空”，也“脚踏实地”，在厚植法学理论的同时聚焦真实交易本身。在这场以“交易”为主题的圆桌会议中，我们共同拆解重组交易的全链条核心命题。解析监管，升级治理，促成交易，提升大成律师与大成客户的共同价值！

分享嘉宾：

大成高级合伙人、沈阳分所主任、党委书记刘璇律师指出破产重整中交易模式的确定应以价值为核心。她通过判断企业核心价值点，有针对性地选择存续式重整、清算式重整或出售式重整等模式，以保障债权人权益实现。

大成高级合伙人、大连分所管委会主任、公司与并购重组专业委员会理事兼副秘书长尚永海律师指出，国内律师FA业务尚处起步阶段，但市场需求大、成长快。未来将向专业化、垂直化、数字化发展，突围需靠稳定、专业与差异化。

大成高级合伙人、争议解决专业委员会牵头人、能源自然资源与环境行业委员会联合牵头人刘蓉蓉律师指出交易架构设计需考虑动态防守。她深入分析了执行中可能遇到的困境和问题，并建议在合同设计条款时考虑司法实践和仲裁机构的态度。

大成高级合伙人、制造业行业委员会理事，房建与能源专业委员会联合牵头人李箫律师从政策和市场两方面分析了城市更新的内涵。她指出城市更新包含多种形式，为律师提供了新机遇，同时提醒在交易过程中需要更专业的知识和对行业的深入理解。

大成高级合伙人、公司与并购重组专委会牵头人韩光律师分享了“债务重组”的核心问题。他强调尽职调查应采用交叉法律方式，确保数据真实性和有效性；同时以实际项目为例，强调了项目实施过程中的可操作性和经济性问题，以及重组项目产品化和项目管理的重要性。

本报记者 吕洋