大石桥市西北部处于水土肥沃的下辽河冲积平原，丰富的水土资源让这里成为国家优质稻米生产基地，驰名国内的“营口大米”就产自这里。大石桥市又是中国的第一窑镁砂、第一炉电熔镁、第一块镁碳砖的诞生地，全市的镁制品及深加工产业已占据60%的国内市场和40%的国际市场，碱性耐火材料制品产量位居全国第一，因此又称“中国镁都”。

从“鱼米之乡”到“中国镁都”，这片土地见证了城乡的变迁与辉煌。大石桥市税务部门主动走访对接涉农企业，持续加强税费优惠政策的实施力度，扩大宣传范围，改善便民服务措施，为促进县域经济高质量发展贡献税务力量。

大石桥市工业农业齐头并进，共同谱写了该市高质量发展的新篇章。

“中国好粮油”示范县

东北区域重要的水稻良种繁育基地

大石桥全市耕地面积89万亩，粮食产量稳定在5亿公斤以上，始终保持全国产粮重点县和全省优质水稻主产区地位。

“营口大米”获评国家地理标志证明商标和中国驰名商标，大石桥市被国家农业农村部评为“基层农产品质量安全网格化监管服务典范”，标志着大石桥市农产品质量安全网络化监管服务工作已走在全国先进行列。连续16年荣获省农田水利“大禹杯”。

大石桥市是“皇家贡米发祥地”，“中国好粮油”示范县、国家优质粳稻主产区。水稻加工企业数量40余个，年加工量达70万吨，销售收入约28亿元。制繁种面积达1.4万亩，年制种量516万余公斤，盐丰系列、稻花香、长粒香、越光、秋田小町等多个优质粳米品种在省内及环渤海地区得到大面积推广应用，推广面积295万亩，成为东北区域重要的水稻良种繁育供应基地。

国家税务总局大石桥市税务局聚焦农业发展态势，结合发票开具等数据开展税源发展状况分析，形成支持涉农企业发展的税费服务举措建议，为县域经济发展提供有效决策辅助。在谈及大石桥市税务部门的服务时，营口金桥粮食集团有限公司负责人林治欧表示：“税务部门的各项服务举措降低了我们的办事成本，预防了我们发展中的一些潜在风险，让企业能够更加专注地生产经营。”

“五优联动”推进

建成“中国好粮油”粮食产业强园

大石桥市推进优粮优产、优购、优储、优加、优销“五优联动”，建成“中国好粮油”粮食产业强园，有力提升了水稻产地仓储、加工、营销三大优势，打造了“粮头食尾”“从田间到餐桌”的中国好粮油全链条。

大石桥市国家现代农业产业园发挥区域优势，围绕水稻产业发展，按照从“鱼米之乡”到品牌农业的建设标准，坚持生态化、规模化、品牌化、产业化、科技化“五化”路径，狠抓优势特色产业培育、推进生产要素集聚、发展适度规模经营、创新管理体制机制、加快一二三产融合、做实基础设施和做优公共服务，不断提升农业质量效益和综合竞争力。

大石桥市水稻产业创新“粮食银行”，让农民在家门口有活干、有钱赚。“粮食银行”合作模式带给农户诸多好处，农户将粮食销售给龙头企业，存放在企业粮库内，采取自愿结算方式，价格平稳时向农户结算粮食本金加利息，价格上涨时按最高价结算，价格下降时结算不掉价，按入库时基准价执行。

创建水稻产业化联合体，充分发挥龙头企业在种植、管理、农资采购等方面的优势，统一流转土地，支持农民专业合作社带动小农户开展适度规模经营，并免费提供化肥、农药等农资，提供统一品种、统一技术、统一指导等多种服务，农民专业合作社依据龙头企业制定的种植技术规程开展生产，龙头企业对达到一定标准的产品以高于市场价的价格予以全部收购。

依托农机社会化服务组织和龙头企业，为农民专业合作社、家庭农场和种粮大户提供全程农机化作业服务，为小农户提供单项托管、部分托管和全程托管服务，服务领域涵盖集中育秧、产地储藏、烘干、分等分级等设施和农机维修等。

社会化服务有效缓解了农业劳动力不足、承包地块细碎化问题，节本增效显著，平均降低小农户种植成本10%以上，提高种植收益15%以上，促进了小农户与现代农业有机衔接。

资源优势+科技赋能

打造“中国镁都”

大石桥市菱镁资源总探明储量20.1亿吨，占全省的75.2%，保有储量19.4亿吨，占全省的77.5%。全市的镁制品及深加工产业已占据60%的国内市场和40%的国际市场，碱性耐火材料制品产量位居全国第一。镁产品企业设备数量及其自动化、半自动化水平居全国第一位，部分深加工装备达到国际先进水平。

大石桥市不断引进推广先进的科学技术为镁产业发展赋能，先后与辽宁科技大学、北京科技大学、大连理工大学等14家高校院、所建立全面科技合作关系，252家镁质材料企业与国内外高校院、所及大型企业集团建立了长期技术协作关系。目前，大石桥市已创建国家级高新技术企业31家，建立镁质材料科研机构36个，其中省级技术研究中心7个，在已开发的产品中，国家和省级科技计划58项，获省部级科技进步奖、优秀新产品奖和专利奖69项，其中国际领先19项，国内领先39项。

一系列科技合作项目的实施，加快了大石桥市镁产业转型升级步伐，让镁产业由粗加工逐步走上精细加工、多元化发展道路，实现从规模优势向科技优势的转变。目前，大石桥市已创建国家级高新技术企业31家，建立镁质材料科研机构36个，其中省级技术研究中心7个，在已开发的产品中，国家和省级科技计划58项，获省部级科技进步奖、优秀新产品奖和专利奖69项，其中国际领先19项，国内领先39项。在已开发的产品中，镁质耐火材料制品、硫酸镁肥、电工级氧化镁技术为国际领先，产量均为全国第一。其中，营口菱镁化工集团是全球第一大化学法镁肥料生产商和出口商，产品销往60多个国家和地区，是《农业用硫酸镁》《硼镁肥料》国家标准主持起草单位。大石桥市也因此成为国家镁产业可持续发展试验区、国家级镁质材料产业化基地、全国镁质耐火材料生产和出口基地、全国新型工业化产业示范基地，成为享誉海内外的“中国镁都”。2024年上半年，大石桥市税务局为该企业办理出口退税金额达170余万元，减免税额26万元。

加速提档升级

转型“绿色发展”

近年来，为贯彻中央生态文明建设要求，以及“绿水青山就是金山银山”的发展理念，大石桥市坚持走生态优先、绿色发展的路子，积极引导涉镁企业按照环保要求，不断加强自身环保升级、改造，让镁真正成为绿色金属。

针对原有镁产业分散式、粗放型生产破坏生态环境，不适应环保新要求的实际，近两年，大石桥市以壮士断腕、刮骨疗毒的勇气进行环保整治。聘请辽宁科技大学专家团队，对全市涉镁炉窑进行全面排查、逐一鉴定，彻底淘汰18立方米及以下轻烧反射窑、40立方米及以下重烧镁砂竖窑。对环保不达标、手续不全、精细化管理不到位的企业实施分类断电关停，累计关停企业277家，累计核减产能578万吨，压缩“三镁”原材料产能达41.5%。

不破不立，不止不行。关停高耗能、高污染企业不是目的，而是为了寻求更优质的发展之路，保证镁产业实现可持续发展。大石桥市委市政府按照“淘汰一批、升级一批、兼并一批”原则，从三个层级指导企业转型升级，兼并重组，通过完善和提升矿石浮选技术水平等，加强低品位菱镁矿资源的高效综合利用，减少粉尘、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放，实现从资源优势向产业优势转化。

在全球经济一体化发展的大潮中，“中国镁都”大石桥坚持新发展理念，勇当“试水者”“弄潮儿”，扛起镁产业高质量发展的大旗，向着打造世界级镁制品加工基地的目标再次扬帆启航。

农业是“基石”，工业是“脊梁”，大石桥市将创造更加辉煌的明天。

本报记者 王罡 王月宏