《辽宁省贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施若干举措》近日正式印发,将通过8个方面42项措施解决堵点痛点难点,积极回应企业所急所盼,稳定市场主体,提升社会预期。
1.如何发挥积极财政政策稳增长作用?
答:进一步加大增值税留抵退税政策力度,在更多行业实施存量和增量全额留抵退税,建立留抵退税资金逐月清算机制和应急调度机制,保障退税资金需求。
加快财政支出,除需据实结算等特殊项目外,2022年预算安排资金在6月30日前下达,确保各类资金按照合同约定及项目建设进度及时拨付。
加快地方政府专项债券发行使用,优先支持省重大战略、统筹发展和安全15项重大工程,重点向偿债能力强、债务风险低的地区倾斜,向项目储备足质量好、债券资金管理好使用快的地区倾斜。
2.如何确保产业链供应链稳定?
答:一是促进企业复工达产。建立完善企业复工达产“白名单”制度,保障企业疫情防控、人员返岗以及物流通道畅通。
二是培育成长型企业。对新认定的国家级和省级“专精特新”中小企业和专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业,给予最高不超过100万元奖励。
三是支持企业技术创新。安排省科技专项资金8亿元。实施高新技术企业所得税减免和研发费用加计扣除等税费优惠政策“免申即享”。
四是完善交通物流保通保畅政策。全面推广应用省货运车辆综合管理平台,全面提高查验效率。
五是加大对物流枢纽和物流企业支持力度。大力发展多式联运,降低综合运输成本。
六是降低市场主体用水用电用气用网等成本。2022年,对受疫情影响无力足额缴纳水、电、气费用的小微企业和个体工商户,设立6个月的费用缓缴期,缓缴期内实行“欠费不停供”措施。
七是推动阶段性减免市场主体房屋租金。引导国有银行对减免租金的出租人视需要给予优惠利率质押贷款等支持。
八是加大对民航等行业企业纾困支持力度。鼓励金融机构积极向省内暂有困难的民航机场提供资金支持。
九是减免企业疫情防控等费用。2022年对餐饮、零售、交通客运企业和个体工商户防疫、消杀支出等费用给予补贴支持。
3.在扩大有效投资方面,将采取哪些措施?
答:一是加快交通基础设施建设。加快实施沈白高铁、阜奈高速、沈阳地铁2号线南延线等交通基础设施项目,推进京哈高速公路绥中至盘锦段改扩建、本桓(宽)高速、凌绥高速等重大项目尽快开工。
二是推动能源项目建设。推动核电、抽水蓄能、高压输电、LNG储气、大型风电光伏基地等24个具备条件的重大项目尽快实施。
三是加强水利工程建设。加快辽河干流防洪提升、病险水库除险加固、大型灌区续建配套与现代化改造等工程建设进度。
四是推进城市地下综合管廊建设。实施城市老旧管网改造,因地制宜推进地下综合管廊建设。
五是加快布局数字基础设施。加快5G、工业互联网、光纤通信网络建设,推进“双千兆”城市工程,沈阳、大连率先建成“双千兆”城市,加快建成高水平全光网省。
4.在促进消费加快恢复方面有哪些措施?
答:一是完善促进汽车消费政策。全面落实取消二手车限迁政策。加快平行进口汽车产业发展,简化许可证件申请手续。分类放宽皮卡车进城限制。落实车辆购置税优惠政策。
二是开展促销活动。组织大型家电商场举办家电以旧换新、家电下乡等促销活动,各级财政对活动主办方场地租赁、展位搭建、供销对接、宣传推介等费用给予补助。
三是加大消费券发放力度。重点在汽车、家电、家具及建材、百货、旅游、餐饮等领域发放消费券。
5.如何保障和改善民生?
答:一是加大稳岗支持力度。将大型企业失业保险费返还比例由上年度单位和职工实际缴纳的30%提高到50%。2022年底前,企业招用毕业年度高校毕业生,签订劳动合同并参加失业保险的,按照每人1500元标准发放一次性扩岗补助(与一次性吸纳就业补贴不重复享受)。
二是完善重点人群就业创业支持政策。建立健全农业转移人口市民化奖励机制,多措并举鼓励和支持高校毕业生在辽就业创业。
三是实施住房公积金阶段性支持政策。结合实际,提高住房公积金租房提取额度,合理调整提取频次,更好满足缴存人支付房租的实际需要。
四是完善社会民生兜底保障措施。加大省以上资金补助规模,压实地方政府兜底责任,确保困难群众各项救助补助资金及时足额发放,保障困难群众基本生活。
辽沈晚报记者 胡婷婷
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答:本次专项资金在支持内容方面,不仅面向传统消费,还与新型消费挂钩,线上线下协同发力。从对省级评定的示范主体给予奖补方面看,资金助力145家传统老字号企业发展,并对19条国家和省级示范步行街设施改造和业态升级给予支持。下一步,省财政厅将会同商务等部门,用好国家和我省出台的新一轮促消费政策,积极争取国家专项资金支持,多措并举提振市场消费,更好发挥消费对经济的牵引带动作用。辽沈晚报记者 胡月梅