将每年各地对“新增教育经费向职业教育倾斜”落实情况纳入对省级人民政府履行教育职责督导评价，加快推动股份制、混合所有制职业院校办学模式改革。

今年全国两会，全国政协委员、东北大学前任校长赵继将关注的目光投向了职业教育。今年两会，他提出了《关于加快改善职业教育办学条件的建议》和《关于支持辽宁产业基础能力提升的提案》。

职业教育底子薄 历史欠账多

在《关于加快改善职业教育办学条件的建议》中，赵继认为无论是建设现代化强国还是满足人们日益增长的对优质教育的需求，都需要分类支持建设多样化的高等教育体系和结构。

职业教育作为培养生产和服务一线高素质从业者的主要渠道，肩负着十分重大的使命。办好高质量的职业教育，为产业和社会提供大批高素质劳动者，是世界各主要发达经济体发展过程中一条重要经验。加大职业教育经费投入，改善职业院校办学条件，是办好职业教育的基本保障，也是确保职业教育高质量可持续发展的根本。近年来，随着职业教育的发展，我国职业教育经费投入逐步增加，2020年，中等职业教育经费总投入为2872亿元，同比增长9.97%；高职高专教育经费总投入为2758亿元，同比增长14.73%。

由于职业教育投入的底子薄、历史欠账多，现有投入还无法完全满足职业教育快速发展的需要，与办学规模还不十分匹配。尤其是高职院校扩招后，校均规模扩大20%，有的学校办学资源被严重稀释，出现办学条件不达标的情况。一些省份高职生均标准执行不彻底，没有覆盖中央企业办学。中职生均拨款国家标准迟迟没有出台，各省标准不一，中职经费投入难以保障办学条件的改善。

建议加快推动股份制、混合所有制职业院校办学模式改革

针对职业教育存在的问题和不足，赵继建议中央和地方合力保障职业教育办学条件，切实加大投入，加快推进股份制、混合所有制职业院校办学模式改革。

具体的建议包括：职业教育经费投入涉及多个部门，地方政府是保障职业教育经费投入的主体。建议由国家有关主管部门牵头，协调各地和各部门厘清分工，落实责任，合力保障职业教育办学条件的改善。

建立与办学规模、培养成本、办学质量等相适应的财政投入制度，在资金投入、政策倾斜、人员配备等方面提供配套政策，切实加大对职业教育的投入。

有关主管部门科学测算职业教育经费投入缺口，研究提出工作举措,推动各地完善生均拨款制度，建立与办学规模、培养成本、办学质量相适应的投入机制。

将地方对职业教育经费的投入情况纳入督查激励省份、产教融合型城市遴选评审指标，并加大赋分权重，将每年各地对“新增教育经费向职业教育倾斜”落实情况纳入对省级人民政府履行教育职责督导评价，推动地方加大职业教育投入力度。

加快推动股份制、混合所有制职业院校办学模式改革，落实《民办教育促进法》相关政策，清晰界定国有资产和民间资本出资责权利，积极支持社会力量兴办职业教育，落实好教育费附加和地方教育附加抵扣政策。

辽沈晚报记者 王琳