《辽宁省“十四五”应急体系发展规划》近日印发，按照规划，到2025年，应急管理体系和能力现代化建设取得重大进展，形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，建成统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系，防范化解重大风险体制机制不断健全，安全生产、综合防灾减灾形势趋稳向好，生产安全事故总量持续下降，有效防范重特大事故，自然灾害防御水平明显提升，全社会防范应对处置灾害事故的能力显著增强。

到2035年，建立与基本实现现代化相适应的符合辽宁省情的应急体系。重大安全风险防控水平大幅提升，安全生产形势根本好转，自然灾害防御和巨灾应对能力达到国内先进水平，依法应急、科学应急、智慧应急水平达到新高度，共商共建共治共享的应急管理新格局全面形成，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。

应急管理体制机制更加完善

领导体制、指挥体制、协同机制、职能配置、机构设置更趋合理，“立、改、废、释”并举的立法建标机制全面建立，应急管理队伍建设、作风建设、能力建设取得积极进展，应急管理机构基础设施、装备条件大幅改善，工作效率、履职能力全面提升。

灾害事故防控能力全面提升

安全风险分级管控与隐患排查治理机制进一步完善，多灾种和灾害链综合监测、风险早期感知识别和预报预警能力显著增强，城乡基础设施防灾能力、重点行业领域安全生产水平大幅提升，有效遏制危险化学品、矿山、建筑施工、交通重特大安全事故。灾害事故信息上报及时准确，灾害预警信息公众覆盖率大幅提升。

巨灾应对准备能力显著增强

综合救援、专业救援、航空救援力量布局更加合理，应急救援效能显著提升，应急通信、应急装备、应急物资、紧急运输等方面保障能力全面加强。

专职消防人员占全省总人口比例提高10%，航空应急力量基本实现2小时内到达重大灾害事故风险地域，灾害事故发生后，受灾人员基本生活得到有效救助时间缩短至10小时以内。

应急要素资源配置更加优化

科技资源、人才资源、信息资源、产业资源配置更加优化，规模合理、素质优良的创新型人才队伍初步形成，应急管理科技和信息化水平明显提高。

县级以上应急管理机构专业人才占比超过60%，培育3家以上省级应急产业领域技术创新中心（重点实验室），升级应急产业示范基地2家。

共商共建共治共享体系更加健全

全社会安全文明程度明显提升，社会公众应急意识和自救互救能力显著提高，社会治理的精准化水平持续提升，规范有序、充满活力的社会应急力量发展环境进一步优化，共商共建共治共享格局基本形成。综合减灾示范社区新增30个以上，重点行业规模以上企业新增从业人员安全技能培训率达到100%。

辽沈晚报记者 胡婷婷