日前，《省纪委监委营商环境监督行动方案》制定并印发。 将重点监督信用环境、司法环境、执法环境、审批环境、监管环境、中介环境、经营环境、服务环境等八大领域突出问题。

行动按照“全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境”目标要求，以净化政治生态为根本，以强化政治监督为抓手，以惩治阻碍辽宁振兴发展的腐败毒瘤和作风顽疾为常态，一年攻坚突破、三年显著见效、五年全面优化监督治理效能。

行动方案第一条就提出要整治不讲诚信、不守承诺问题，监督打造“履约践诺”的信用环境。督促各级政府及职能部门依法兑现招商引资承诺，依法执行法院作出的生效判决，依法清偿违约拖欠的各类账款。坚决整治新官不理旧账、招商不诚信、承诺不兑现问题，配合相关部门打击不法市场主体骗取资金、逃废债务等行为。

对于企业和群众关注的整治司法不公、司法腐败问题，监督打造“公平公正”的司法环境。坚决整治对涉企案件久拖不立、久审不结，超标的查封财产、谋利性执行款物，严肃查处枉法裁判、违法办案、滥用刑事手段非法介入民事纠纷等行为。

行动方案还聚焦选择执法、徇私枉法问题，坚决整治选择性执法、趋利性执法、“人情”执法、“钓鱼”执法、多头执法、粗暴执法等问题。对于审批任性、设租寻租问题，坚决整治审批事项该放不放、明放暗控、放责留权、不该放乱放，审批流程过多过繁、互为前置、互相证明、审批回流等问题。

整治监管不当、干扰掣肘问题，监督打造“简约高效”的监管环境。督促各级政府及职能部门认真落实监管责任，坚决整治多头监管、恣意裁量、以罚代管、一事多罚，严肃追究放任不管、纵容违法和以管谋私、“猫鼠一窝”等问题。

整治违规操作、造假舞弊问题，监督打造“中立诚信”的中介环境。督促各级政府及职能部门加强对审计师、会计师、律师等事务所，行业协会、商会等团体组织，检验、认证、评估等代理机构的监督管理，建立违法中介黑名单制度。推动中介机构主管部门整治隐性中介垄断、操纵服务价格、提供虚假结论，以及服务耗时长、收费高、质量差等问题。

整治幕后交易、欺瞒侵夺问题，监督打造“公平竞争”的经营环境。督促各级政府及职能部门加强对国资国企领域、金融领域、能源资源行业领域、公共资源交易领域的监管。坚决整治开“影子公司”、当“影子股东”，金融乱象，随意拉闸限电，设置不当排他条款、破坏公平竞争等问题，严厉打击黑恶势力的“沙霸”“矿霸”“路霸”“市霸”掠夺资源、抢夺市场、强行入股、强揽工程、强迫交易、强收“会费”等行为。

整治状态不振、作风不良问题，监督打造“用心贴心”的政务服务环境。从严惩处公职人员不作为、慢作为、假作为、乱作为甚至无故刁难、吃拿卡要等问题。

省纪委监委要求省市县乡四级纪委书记牵头负责监督行动的协调、调度和推进。省市县三级同步开展优化营商环境专项巡视巡察。各级纪委监委对“12345”政务服务平台关于破坏营商环境的投诉举报进行研判筛查，对涉嫌违纪违法问题线索建立专门台账，采取直查一批、督办一批、分转一批的方式，跟踪推动相关问题线索“清零”。省市县纪委监委要推进与同级政府各职能部门数据对接，逐步实现相关投诉实时受理、即时分办、全程可溯。各级纪委监委将组织明察暗访小组，察访和处置相关部门、窗口单位、企业项目存在的突出问题，并及时通报破坏营商环境的典型案件，向问题突出的部门发出纪检监察建议、推动以案促改。依规依纪依法严厉打击诬告陷害、恶意举报行为，为担当者担当，为负责者负责。辽沈晚报记者 闫柳