1月8日，沈阳市第十七届人民代表大会第一次会议召开，沈阳市人民政府代理市长吕志成作政府工作报告，对今后五年工作的总体要求和今年的重点工作进行了阐述。
今年，是党的二十大召开之年，也是全面落实市第十四次党代会精神的开局之年，做好政府工作至关重要。按照“稳字当头、稳中求进”的要求，与如期实现“三个一”奋斗目标相衔接，今年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值増长8％左右，一般公共预算收入增长6.5%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长10％左右，城镇和农村居民人均可支配收入稳步增长；城镇登记失业率控制在3.7％以内；全社会研发投入强度超过3.2%；万元地区生产总值能耗下降率不低于3.2%，主要污染物排放总量进一步下降。
数说
2021年成绩
过去的一年中，沈阳市着力打基础、补短板、扬优势，“十四五”良好开局。
预计地区生产总值比上年增长7％左右，一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增长5％左右，社会消费品零售总额增长7%，规模以上工业增加值増长9％左右，城镇居民人均可支配收入增长7%，农村居民人均可支配收入增长10%，城镇登记失业率为3.09%。
总体看，“稳”的基础持续巩固，“好”的趋势不断加强，振兴新突破的局面正在形成。
一、动能转换不断加快
全市亿元以上项目开复工1819个、新签约1802个、新落地828个，分别增长12.8%、31.3％和37.8%。
新能源汽车、新材料、航空产业增加值分别增长88%、15％和23.3%。
数字赋能全面提速，新建5G基站1万个。
二、创新能力明显提升
新增省级以上创新平台77个、新型研发机构20家。
新增科技型中小企业2008家、高新技术企业842家、雏鹰企业289家、瞪羚独角兽企业64家。
实施“揭榜挂帅”科技攻关项目102项，荣获国家科学技术奖16项。
新建科技成果转化中试基地20个，全市技术合同成交额达到340亿元。
双创载体新增23家，双创活动达到1052场。
三、重点改革深入推进
“一码通城”全国领先，“一网通办”全省领跑，“一网统管”“一网协同”成效明显，“一件事一次办”事项达到609件。
“好政策”“好就医”“好停车”“好游玩”等便民应用场景投入使用。
工程建设项目审批时限压缩至40个工作日以内。
四、对外开放持续扩大
中欧班列实现“三通道五口岸”全覆盖，跨境电商交易额增长4.4倍，全市进出口总额增长36.2%。
中德园落地亿元以上项目31个。
沈阳现代化都市圈建设全面提速，沈白高铁等70个重大项目加快推进。
五、城市品质加快提升
京沈高铁全线开通，5条地铁线路加快建设，沈抚有轨电车西延线投入运营，胜利大街快速路、沈康高速连接线建成通车。
新建改造燃气管网261公里。全市126个老旧小区、184条背街小巷完成改造。
高质量建成1070座“口袋公园”。
Ⅲ类以上优良水体断面增加8个，污染地块安全利用率保持100%，空气质量优良天数达到315天，比上年增加28天，为新标准实施以来最好水平。
六、乡村振兴全面推进
农业质量效益稳步提升，粮食产量突破80亿斤。
县域地区开复工亿元以上项目334个，6个中心镇完成投资36.4亿元。
新建改造农村公路877公里，治理黑臭水体153处，生活垃圾收运体系覆盖率达到95.4%。
七、人民生活显著改善
全市新增城镇就业13.4万人，吸引来沈留沈高校毕业生12.5万人。
启动建设幼儿园97所、中小学校74所，新增普惠性学前教育学位1.2万个。
建成社区医院13个，建强中心乡镇卫生院27个、村卫生室616个，药品集中带量采购价格平均降幅53%。
开展政府购买居家养老服务试点100个，城市社区实现养老服务站全覆盖，新增养老服务设施3.2万平方米。
城市、农村低保标准分别提高3.5％和13.3%，企业退休人员养老金人均上涨4.6%。
开展“两邻”社区建设试点458个，推进邻里项目1161个。
志愿服务创新开展，“盛京使者”达到23万人。
八、风险防范更加有力
新冠疫苗接种率达到87.3%，打赢了三场输入疫情歼灭战，守护了全市人民的生命健康。
百年一遇暴雪灾害得到有效应对。
本届政府工作成果
发展动力更加强劲
坚持创新发展，加快推动科技创新和体制机制创新。材料科学国家研究中心等国字号创新平台建设取得突破，科技型企业达到1.1万家，全社会研发投入强度创历史新高。沈阳市连续两年获评国家营商环境标杆城市。
结构调整步伐加快
坚持协调发展，积极推进产业转型、空间优化、城乡统筹。推动产业结构升级，确立“5十3十7十5”产业结构新体系。城市更新有序开展，城市功能品质明显提升。
生态环境明显改善
坚持绿色发展，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念。污染防治攻坚战成效显著，空气质量优良天数比例提高到86％以上，建成区基本消灭黑臭水体，城市生活垃圾实现全域焚烧“零填埋”。
开放格局持续拓展
坚持开放发展，主动融入国内国际双循环。京沈对口合作取得积极进展。自贸区沈阳片区5条经验全国推广，经开区、高新区提标进位。中欧班列开行数量位居东北第一。国际友城达到100个。
民生福祉显著提升
坚持共享发展，如期全面建成小康社会。就业和社会保障水平不断提升，社会事业全面发展。脱贫攻坚取得全面胜利。重大风险有效防控。平安沈阳建设扎实有效。疫情防控取得重大阶段性成果。