经常参加体育锻炼人数比例达到52.3%，人均体育场地面积达2.2平方米。“十三五”时期，沈阳基本建成全民健身公共服务体系。同时，全民健身场地设施不足、公共体育服务水平不高、场馆智能化较弱等问题依然存在。

日前，《沈阳市全民健身实施计划（2021－2025年）》出台，提出以“健康沈阳”为主题，推动“三大球”振兴发展、冰雪运动普及提高、赛艇民族品牌工程，加快推进体育强市建设。

实现“10分钟健身圈”

《实施计划》提出了“十四五”期间沈阳全民健身的发展目标：到2025年，全民健身各项指标位居全国前列，构建与建设国家中心城市相适应的全民健身公共服务体系。

具体目标包括：健身锻炼人群大幅增加，经常参加体育锻炼人数比例达到55.8%，每周参加1次及以上体育锻炼的人数比例达到68%；公共体育场地设施不断加强，人均体育场地面积达到2.7平方米以上，巩固提升“15分钟健身圈”，城市社区实现“10分钟健身圈”；社会体育组织体系逐步完善，市级单项体育协会达到85个，区、县（市）单项体育协会达到135个，各类体育健身俱乐部达到1200个，健身站（点）达到3200个以上；全民健身赛事活动持续开展，打造“一河两岸”10大精品赛事，每年举办20场以上大型品牌赛事活动，1100场次以上群众性健身活动；科学健身服务水平有效提升，每千人拥有社会体育指导员达到4.3人，全市每年培训社会体育指导员不少于2000人，国民体质监测人数每年不少于3000人；健身休闲服务业发展壮大，健身休闲产品和服务更加丰富，消费需求愈加旺盛，体育产业总规模达到600亿元，人均体育消费年均增长8%，突破3000元以上。

规划建设沈阳国际体育中心

“十四五”期间，沈阳将规划建设沈阳国际体育中心体育服务综合体。推进区、县（市）全民健身中心项目建设，未建有全民健身中心的在规划期内建成并投入使用。做好已建全民健身中心场地设施的管理使用和提档升级，拓展智慧化信息化功能。推进智慧健身路径、智慧体育公园、智慧健身步道建设，每年改造1－2个智慧体育公园或健身步道。

城市社区体育设施达到“举步可就”，器材设施不断提档升级，配备适合青少年体育锻炼的健身设施。每年为村屯配置体育设施，解决城乡健身设施数量不足、分布不均衡问题。

推进机关、企业体育设施开放

《实施计划》提出，公共体育设施和具备条件的机关、企事业单位、学校体育场地，在不影响正常工作和教学情况下，将有序向社会开放。各类体育场所对儿童、学生、老年人、残疾人等群体免费或低收费开放。

强化室外健身设施配建管理和场地、设施管理维护。将公共体育设施维护、管理与升级换代列入市和区、县（市）两级政府财政预算，给予经费保障。

培育本土IP品牌赛事

《实施计划》提出，“十四五”期间要办好沈阳马拉松、中国（沈阳）国际赛艇公开赛、全民健身国际徒步节等大型赛事活动，培育更多更优自主IP品牌赛事。

围绕“两河三山五湖”（浑河、蒲河，马耳山、棋盘山、巴尔虎山，秀湖、丁香湖、珍珠湖、财湖、卧龙湖）健身绿廊，举办体育赛事及文化旅游活动，形成“一区一品牌、一地一特色”。联合沈阳现代化都市圈城市地区，共同举办全民健身赛事活动，形成区域知名品牌，促进交流合作。

绘制“电子健身地图”

《实施计划》提出，搭建体育便民服务平台，为居民提供场馆预定、健身地图、健身指导、体质监测、信息咨询、赛事观赏、网上互动等多种便民信息服务，建设沈阳“电子健身地图”。

引导社会力量建设发展马术营地、冰雪场地、户外营地、徒步骑行服务站、汽车露营营地、赛艇帆船码头等健身休闲设施，有效拓展体育健身、体育观赛、体育培训、体育旅游等消费新空间。

发展健身跑、徒步走、游泳、骑行、冰雪运动等群众喜闻乐见的运动项目，培育击剑、赛车、航模、马术等具有休闲消费引领特征的运动项目，推广武术、围棋、太极拳、象棋、龙舟、风筝等传统体育项目，推进“三大球”和乒乓球、羽毛球、毽球等群众性赛事活动的开展。举办市民运动会、社区（村屯）运动会和县域足球比赛。

学生每天校内外各运动1小时

《实施计划》提出推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展，促进青少年健康成长。落实“双减”意见，加强中小学体育课后服务供给，保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。

遴选100所冰雪特色学校，每年直接参与上冰雪中小学生达到10万人次。到2025年，体育传统特色学校达到300所，常年从事体育锻炼和训练学校达到200所。

举办少数民族传统体育运动会

《实施计划》提出促进少数民族传统体育，组织开展欻嘎拉哈、民族式摔跤、跳板等少数民族传统体育健身活动；为民族乡村配置安装健身器材、室外篮球场地和简易足球场地等体育设施；举办少数民族传统体育运动会。

举办老年人健身展示大会

《实施计划》提出增加老年人体育设施供给，为社区（村屯）养老服务机构安装适宜老年人使用的专用健身设施，为老年人开展健身活动创造条件。举办老年人体育健身展示大会。

积极支持残疾人开展体育活动，每年培训残疾人社会体育指导员不少于200名；为残疾人康复中心、养老中心配备康复类健身设施，促进残疾人身体康复；加强农村留守妇女儿童、外来务工人员、社区矫正人员等人群体育健身服务。

坚持开展“工间操”

《实施计划》提出推动职工体育发展，机关、企事业单位、人民团体建立职工体育俱乐部和健身团队，组织开展体育竞赛活动；举办机关职工运动会，开展科学健身大讲堂和国民体质监测，提高职工健康水平；鼓励有条件单位坚持做“工间操”，倡导职工每周健身3至4次，每次不少于30分钟，减少职工亚健康人群。

传承沈阳体育文化

《实施计划》提出传承北市摔跤、螳螂拳、锡伯族欻嘎拉哈等传统体育类非物质文化遗产，使更多优秀体育传统项目纳入国家和辽宁省非物质文化遗产名录。

讲好奥运冠军、世界冠军、健身达人的励志故事，传播体育正能量。组织奥运冠军、世界冠军、体育明星深入社区（村屯）开展健身宣传和指导服务。

全民健身工作经费要随着国民经济发展相应增加，依法保证体育彩票公益金按不低于70％的比例用于群众体育。辽沈晚报记者 王琳