昨日，中共辽宁省委召开庆祝中国共产党成立100周年主题系列新闻发布会，省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长段君明介绍了我省民生和社会事业发展情况。

2013年以来，全省累计新增就业728.6万人，失业率一直控制在合理区间，高校毕业生总体就业率保持在90%以上，累计培训城乡劳动者590.2万人次，累计帮助63.4万就业困难人员、452.6万失业人员再就业和936.2万农民工转移就业，全省零就业家庭始终动态清零。

特别是去年，为应对新冠肺炎疫情，打出降成本、稳岗位、扩就业组合拳，全省阶段性减免社会保险费335.6亿元，为11.3万户企业核发失业保险稳岗返还资金44亿元、稳定就业岗位437.6万个，开展职业技能培训315.9万人次、支付补贴22亿元，建立重点企业重大项目24小时用工保障、农民工返岗复工“点对点”服务保障等机制，保住了市场主体，在非常时期实现了就业局势总体稳定。

2020年企业退休人员月人均基本养老金2722元

我省深化机关事业单位养老保险制度改革，实现企业和机关事业单位养老保险制度顺利“并轨”、退休人员养老金计发办法的平稳过渡。

整合新型农村养老保险和城镇居民养老保险两项制度，全面实施统一的城乡居民基本养老保险制度。整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，全面实施统一的城乡居民医疗保险和大病保险制度，推进职工医疗保险与生育保险合并实施，深化医保支付方式改革，加快推进多层次医疗保障体系建设。

各项社保待遇水平逐年提高，与2012年相比大幅增长，2020年，企业退休人员月人均基本养老金2722元，增长63.8%；城乡居民医疗保险人均财政补助标准550元，增长129.2%，职工和城乡居民医疗保险政策范围内住院费用报销比例分别达到80%、70%左右；失业保险金月人均发放标准1511元，增长115.9%。

城乡居民人均可支配收入比2012年增长73.9%、86%

全省一、二、三、四类地区月最低工资标准分别为1810元、1610元、1480元、1300元，均比2012年增加700余元。2013年，农村居民人均可支配收入超过1万元，此后历年增幅均高于同期城镇居民人均可支配收入增幅，2020年，全省城乡居民人均可支配收入分别为40376元、17450元，比2012年增长73.9%、86%。收入呈现多元化趋势，2020年，城镇居民工资收入、经营净收入、财产收入、转移净收入占比分别为56.5%、9.1%、5.3%、29.1%，农村居民四项收入占比分别为37.3%、45.1%、1.7%、15.9%。

2020年，全省保障城乡低保对象104.5万人，城乡低保平均标准分别为672元/月、5558元/年，十八大以来年均增长9%、12.5%，农村低保标准始终动态高于扶贫标准。

2020年，全省供养特困人员13.7万人，实施临时救助17.2万人次，取暖救助77万户，城市特困人员平均供养标准12864元/年，比2016年增长71.1%；农村特困人员集中、分散供养标准统一提高到8040元/年，比2016年增长21.5%、82.4%。2016年，残疾人生活补贴和护理补贴在全国率先实施，2020年享受两项补贴68万人次。

自2018年起，建立实施孤儿基本生活养育标准自然增长机制，连续3年提高孤儿基本生活养育标准，集中供养和散居孤儿基本生活养育标准分别为1920元、1468元，比2018年增长47.7%、83.5%，2020年，首次将全省2450名事实无人抚养儿童纳入国家保障范围。

连续9年开展生活无着的流浪乞讨人员“寒冬送温暖”冬季救助工作，2020年救助流浪乞讨人员3.2万人次。开展居家和社区养老服务改革试点，推进医养康养融合发展，全省各类养老机构达到2217家，机构养老床位20.6万张。

2020年公办幼儿园占比较2013年增长15%

多渠道增加公办幼儿园和普惠性民办幼儿园，乡镇公办中心幼儿园实现全覆盖，2020年公办幼儿园占比较2013年增长15%，普惠性幼儿园占比较2015年增长23.9%，“入园难”“入园贵”问题有效缓解。

“十四五”期间，省委省政府对我省学前教育事业提出了更高的发展要求，2021年，全省将增加4万个优质普惠幼儿园学位，普惠率要超过80%，公办率要达到46%；2022年，公办率要达到50%；2025年，公办率要超过50%，全省学前教育要向更加普惠、更加优质发展，不但要彻底解决“入园贵”问题，还要让百姓“入好园”。

我省推进义务教育集团化办学改革，成立教育集团661个，成员学校2687所，占义务教育阶段学校61.8%；2019年，我省全域通过国家义务教育发展基本均衡评估验收；全省义务教育巩固率一直稳定在97%以上，高于全国平均水平。

人均预期寿命达到78.97岁

全省居民健康水平持续改善，人均预期寿命达到78.97岁，孕产妇、婴儿死亡率分别降至10.8/10万、3.4‰，居民健康素养水平由2012年10.46%提高到25.18%。

全省300余家医院提供网络、电话、微信、支付宝等多途径预约挂号及移动支付服务，三级医院全部开通分时段预约诊疗，首诊预约率达到70%，复诊预约率达到90%。395家医疗机构实现检查检验结果互认。三级医院全面推行日间手术，年均开展1.8万余例，医疗资源利用效率有效提升。加强急诊急救能力建设，开展能力提升专项行动，优化诊疗流程，提升人文服务，开设绿色通道，全省建设胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治和危重新生儿救治等“五大中心”266家，提升重大急性病医疗救治质量和效率。6家医院获批全国肿瘤MDT（多学科诊疗）试点，危急重症和重大疾病救治能力显著提升。

在全国首创新冠病毒核酸10合1混采检测，火线驰援湖北等地疫情防控，彰显辽宁精神，辽宁支援武汉雷神山医院医疗队荣获中宣部“时代楷模”称号。

全省图书馆免费开放

建立覆盖城乡的公共文化体系，县级以上公共图书馆129家、国有博物馆78家、群众艺术馆（文化馆）123家，图书馆、文化馆（站）全部免费开放，博物馆（纪念馆）免费开放率90%以上，基层文化服务中心完成整合，村文化广场实现全省行政村全覆盖。

文化遗产保护利用取得重大成效，全省有全国重点文物保护单位144处、国家级非遗代表性项目76项、“一宫三陵”等世界文化遗产地6处，海城高跷等9个非遗项目入选联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录，牛河梁红山文化遗址等3处文物单位列入世界文化遗产预备名录；创新举办“又见大唐”“又见红山”“山高水长—唐宋八大家”文物展，成为全国热议的现象级展览。

公共体育场馆免费或低收费开放率99.3%

辽宁是体育强省，培养了29个奥运冠军，获得28枚奥运金牌，全国最多，其中，中国田径第一个奥运冠军和世界冠军、唯一一个欧文斯杯奖均出自辽宁。辽宁最早实现“三大球”职业化，辽宁男足、男篮、女篮、女排、女乒均曾创造过辉煌战绩。

全省有体育场地71851个，人均体育场地面积2.1平方米，公共体育场馆免费或低收费开放率99.3%，城市健身路径100%全覆盖，城市15分钟健身圈基本形成，农村行政村健身设施覆盖率98.9%，每年开展县区以上有组织的健身活动2000余场、参与人数1800万人，沈阳、大连、丹东、营口、盘锦五大国际马拉松赛事享誉全国，大连国际徒步大会成为精品活动。

在目前的国内足球职业联赛和CBA赛场上，辽宁籍球员分别多达362人和50人，田径、乒乓球、曲棍球、水上、举摔柔、跆拳道等项目的辽宁籍运动员遍布全国。体育产业强劲发展，2019年辽宁省体育产业总产出（总规模）1064.44亿元，增加值361.76亿元，占当年全省GDP比重1.46%。2000-2020年，全省体育彩票销售额656.3亿元，为体育事业发展提供了坚强保障。近年来，辽宁冰雪产业火爆，每年参与冰雪运动人数近100万人次，直接消费和拉动相关产业8.5亿元。

辽沈晚报记者 胡婷婷