按照《沈阳市老旧小区改造（园区内）三年行动工作方案》,沈阳市计划利用三年时间，对1723个老旧小区实施改造工程。

今年，将改造老旧小区121个，惠及市民81651户。未来两年，每年改造老旧小区801个。

拆违建改管线 增加城市书屋等设施

按照《沈阳市老旧小区改造（园区内）三年行动工作方案》，今后三年沈阳老旧小区改造工作将重点突出“一拆五改三增加”。

“拆”，拆除违建，包括违法违规户外广告、违规亭棚、突出外墙防盗窗（网）、地桩地锁等，规整空调外挂机，同时，清理废弃机动车和非机动车。

“改”包括线缆管线入地改造，建筑屋面防水和节能改造，安装楼体外墙保温苯板，具备条件的按栋安装测温计量表，各类地下管线改造、道路改造、绿地改造，完善小区楼牌、门牌、单元标识。

“增加”，包括增加社区党群服务中心、物业管理等服务用房，增加休闲座椅等“城市家具”和城市书屋生活娱乐设施，增加消防和监控等安全设施，完善养老、托育、助餐、家政保洁、便民市场、便利店、邮政快递末端综合服务站等社区专项服务设施，在征得居民同意的前提下，利用小区内空地、荒地、拆除违建腾空土地及小区周边存量土地，建设各类配套设施和公共服务设施，增加公共活动空间等。

居民全程参与

推行“人民设计师”模式

除此之外，“方案”中还建立了坚持与居民意愿相结合,推行“人民设计师”模式，政府统筹组织、居民全程参与的工作机制；坚持多元投资模式,运用市场化方式吸引社会力量参与，政府、社会、居民合理共担的资金筹措机制；坚持拆旧更新与文化传承相结合，宜拆则拆、宜留则留，存量利用和传承发展的协同机制；坚持与基础设施、背街小巷、公共服务设施改造同步，完整居住社区的建设机制；坚持条抓块保，区域负责，项目审批高效、工作导则规范、配套政策精准的保障机制；坚持改管并重，落实后续管理，健全造血功能，一次改造长期保持的管理机制等6项。

统筹推进实施。牢牢把握先标准后设计，先功能后提升，先拆违后改造，先地上后地下的原则，科学确定施工流程和管理机制。

辽沈晚报记者 王琳