全面实行公开招聘，招聘公告须提前至少5天发布。

全面实行回避制度，凡与招聘企业领导人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲等应聘人员，不得应聘该企业领导人员的秘书或人事、财务、监督检查等岗位……

日前，辽宁省国资委印发了《关于规范省属企业用工管理及员工招聘工作的指导意见（试行）》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》的出台，将提升我省国企人力资源管理水平，防止和纠正企业用工管理和员工招聘工作中的不规范行为，为做强做优做大省属国有企业等提供强劲支撑。

至少提前5个工作日

发布招聘公告

据介绍，《指导意见》从总体要求、健全完善企业用工制度机制、全面建立员工招聘工作制度、规范员工招聘资格条件程序、探索灵活高效用工方式、加强组织领导和监督检查6方面出台政策，进一步深化省属企业三项制度改革、增强企业活力，促使我省国企成为真正的市场主体。

针对企业和员工比较关心的问题，《指导意见》给予了明确的意见。

在规范员工招聘工作方面，《指导意见》要求，企业凡新进人员（含省属企业之间调动人员）原则上全面实施公开招聘，招聘公告须于公开招聘实施至少5个工作日前，通过企业官方网站或相关专业化招聘信息网络向社会公开发布，拟聘用人员信息也要进行网上公示。对于需要定向引进与聘任的高层次人才、短缺专业人才、特殊岗位人员以及按规定进行政策性安置的人员等，经履行一定公开程序并报省国资委备案后可以直接考核聘用。

负责招聘人员

与本人有亲属关系的应回避

同时，全面实行回避制度和试用期制度，凡与招聘企业领导人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的应聘人员，不得应聘该企业领导人员的秘书或者人事、财务、监督检查等岗位，以及有直接上下级领导关系的岗位。企业具体负责组织招聘工作的人员，涉及与本人有上述亲属关系或者其他可能影响招聘公正的，应当回避。

另外，健全试用期考核机制。企业要对首次聘用人员实行试用期制度，试用期限按有关规定执行，用人单位要建立试用期考核机制，加强对首次聘用人员试用期考核。

鼓励通过项目合作等方式

聘用社会成熟人才

在科学控制用工总量方面，《指导意见》明确，企业用工要与生产经营规模、企业当期效益相匹配。

根据企业发展战略规划、行业竞争特点和经营管理实际，参照国内同行业先进企业标准，合理控制用工总量，优化用工结构。

同时明确企业集团要强化对各级子企业的有效管控和统筹调度，严把员工“入口关”，凡“进人”均要在优先盘活内部人力资源存量的基础上，在确定的用工总量内招聘员工，重点引进企业亟需岗位人员和核心技术人才。

同时，《指导意见》还明确，企业要根据经营业务、项目建设等实际工作用人需要，坚持灵活、高效的多元化用工机制。坚持“不求所有、但求所用”的用人理念，建立完善柔性引才引智机制，鼓励通过项目合作、技术咨询、业务委托、交流挂职等方式，推进项目制、任务式、阶段性聘用高素质社会成熟人才。探索专家咨询、专业顾问、课题合作、技术攻关等引才引智形式，形成方式多元、机制灵活的用人模式。

此外，《指导意见》就畅通员工退出渠道问题，也做出了具体要求。

辽沈晚报记者 胡月梅