中共中央政治局5月31日召开会议，听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。中共中央总书记习近平主持会议。

会议指出，积极应对人口老龄化，事关国家发展和民生福祉，是实现经济高质量发展、维护国家安全和社会稳定的重要举措。党的十八大以来，各地区各部门认真贯彻落实党中央关于积极应对人口老龄化的决策部署，加快健全社会保障体系和养老服务体系，各项工作取得明显成效。

会议强调，要贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，加快建立健全相关政策体系和制度框架。要稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄，积极推进职工基本养老保险全国统筹，完善多层次养老保障体系，探索建立长期护理保险制度框架，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系，发展老龄产业，推动各领域各行业适老化转型升级，大力弘扬中华民族孝亲敬老传统美德，切实维护老年人合法权益。各级党委和政府要健全完善老龄工作体系，加大财政投入力度，完善老龄事业发展财政投入政策和多渠道筹资机制，为积极应对人口老龄化提供必要保障。

会议指出，党的十八大以来，党中央根据我国人口发展变化形势，先后作出实施单独两孩、全面两孩政策等重大决策部署，取得积极成效。同时，我国人口总量庞大，近年来人口老龄化程度加深。进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。

要将

婚嫁、生育、养育、教育

一体考虑

加强适婚青年

婚恋观 家庭观

教育引导

对婚嫁陋习、天价彩礼等

不良社会风气进行治理

提高

优生优育服务水平

发展普惠托育服务体系

推进教育公平

与优质教育资源供给

降低家庭教育开支

要完善生育休假

与生育保险制度

加强

税收、住房等

支持政策

保障女性就业

合法权益

对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，要继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策

要建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度，完善政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制，维护好计划生育家庭合法权益

要深化国家人口中长期发展战略和区域人口发展规划研究，促进人口长期均衡发展

关爱未成年人 “六大保护”怎么做？

今日起施行的新修订的未成年人保护法中，明确规定了家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”体系。依法守护未成年人健康成长，各方都应该怎么做？最高人民检察院5月30日举行的第39次检察开放日活动中，特别邀请各方的代表参加“6+1”未成年人保护论坛，围绕未成年人保护与犯罪预防展开讨论。

家庭保护 “新修订的未成年人保护法进一步细化了监护人的监护职责，其中有十一项明确禁止的行为，如放任、教唆或者利用未成年人实施犯罪等行为是明令禁止的，这个‘清单’，监护人必须要牢牢记住，要做到分毫不差。”作为此次活动的学生家长代表，张洁有一对双胞胎儿子。在她看来，每个孩子都要在成长中逐渐构建自我保护意识。“父母不仅是给予孩子生命的人，更是孩子人生的舵手，有责任、更有义务守好孩子健康成长的第一道防线。”张洁如是说。

学校保护 学校是未成年人的主要成长空间之一。“学校保护”的范围并不仅仅是来自授课。首都师范大学附属中学副校长梁宇学表示，在实际工作开展中，学校提倡正面教育，鼓励学生做“模范学生”“普法小标兵”，让孩子与不道德、不遵守法律的行为保持“平行线”的关系，永不相交，培养孩子成德达才。

社会保护 “居委会充分尊重被监护人的真实意愿，深入了解被监护人的实际问题，早发现早预警、早介入早补位，给每一个孩子提供关爱呵护。”具有多年一线社区工作经验的北京市东城区东花市街道花市枣苑社区书记、居委会主任刘丹介绍说。

网络保护 “网络保护”是新修订的未成年人保护法中新增加的章节之一。“当前，未成年人网络保护进入‘深水区’。”腾讯互娱用户平台部总经理郑磊表示，作为网络服务提供者，除了要采取直接有效的管控措施，也要起到连接纽带的作用，助力孩子及其家长、老师之间的管理和监督，与政府、家庭、学校、社会、同行形成“手拉手”“交叉式”的闭环。

政府保护 新修订的未成年人保护法中新增加的另一个章节是“政府保护”。中国儿童福利和收养中心主任倪春霞表示，未成年人保护从原来的“四大保护”到现在的“六大保护”，让孩子的保护网更加紧密，同时，所有的保护又都指向一个方向——最有利于未成年人的原则，充分体现了国家对未成年人保护作出的最庄严的承诺。

司法保护 “司法保护外的五大保护，都与检察司法保护履职密切相关。”最高检第九检察厅副厅长李峰谈到了检察机关联合相关部门探索创新的大量经验做法、制度机制，如侵害未成年人案件强制报告、密切接触未成年人行业人员入职查询、未成年被害人“一站式”询问救助、家庭教育指导、督促和支持起诉、未成年人保护公益诉讼等，都被新修订的未成年人保护法与预防未成年人犯罪法所吸收。“明确了检察机关对涉及未成年人的诉讼活动、未成年人重新犯罪预防工作等开展法律监督的职责，承担新的更重任务。” 本版稿件均据新华社