今年全省新冠病毒疫苗接种实现目标人群“应种尽种”；全省新生儿免费疾病筛查率达到95%以上；推进二级以上综合医院实施预约诊疗制度，预约号源投放率达到70%以上；

昨日辽宁省政府新闻办举行发布会，辽宁省卫健委相关负责人回顾了“十三五”时期我省卫生健康工作取得的成绩，介绍了“十四五”期间的重点工作。

十三五成绩

健康扶贫攻坚战取得重大胜利，对30.5万名因病致贫返贫建档立卡贫困户实施分类精准救治，实现健康管理全覆盖。群众就医更加便捷舒心，医疗卫生床位数、卫生技术人员数分别增长17.8%和19.38%。基本公共卫生服务人均补助经费提高到74元。健康环境明显改善，七市成功创建国家卫生城市。居民健康素养水平持续提升。

十四五期间

全省卫生健康工作七个新突破

坚持预防为主、中西医并重，大力发展数字健康和智慧医疗，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，通过“补短板，调结构，提质量，增效能”，强化体制机制建设和协调统筹发展，努力实现七个新突破。

今年卫生健康重点工作

全力以赴做好新冠肺炎疫苗接种工作

全力以赴做好疫苗接种工作，坚决防止疫情反弹。紧紧抓住疫苗供应保障、接种能力扩面提升、科学调度组织、异常反应处置、舆论宣传引导等关键环节，调集全系统力量，调动各方资源，压实市、县（区）、乡镇（街道）以及单位的主体责任，确保完成工作目标。

严防死守，确保不出现规模性输入和反弹。坚持外防输入、内防反弹、人物同防、城乡共防，动态调整、精准落实、持续加强重点人群、重点场所、重点环节防控措施。强化医防协同，推动各级各类医疗机构全面履行传染病防控职责；强化城乡联动和县乡村一体化管理，突出抓好农村地区以及重点时段疫情防控；强化常态化督导检查。

健全完备市县两级疾控机构

改革完善疾病预防控制体系。按照规定的编制标准，健全完备市、县两级疾控机构。推进市、县两级疾控中心能力提升建设项目。加快实施省传染病救治中心等6个市级传染病院区建设项目。启动国家紧急医学救援基地项目，开展国家中医紧急医学救援基地和疫病防治基地建设，加强医学应急处置能力储备和应急物资储备。继续强化核酸检测、发热门诊、隔离观察场所、患者转运、医疗废物处置等关键领域能力建设。

以治病为中心转向以健康为中心

深入开展新时期爱国卫生运动。制定印发《辽宁省高质量开展爱国卫生运动五年行动方案》，完善顶层设计，创新活动载体，全面加强社会健康综合治理。实施卫生城镇提质增效行动和健康城市建设增量扩面行动，广泛开展健康细胞建设。倡导文明健康、绿色环保生活方式。

落实艾滋病、结核病等重点传染病防控措施。完善疫苗全程追溯管理系统，提升预防接种服务水平。推进癌症等慢性病早期筛查和综合干预。切实做好职业健康工作，强化职业病危害源头治理。加大儿童青少年预防近视眼、肥胖等工作力度。

加强妇幼保健机构标准化建设。持续推进生育全程基本医疗保健服务，加强儿童早期发展综合服务，做好出生缺陷综合防治。优化妇女“两癌”检查、孕前优生健康检查等服务。推广心理服务体系建设试点经验，细化严重精神障碍管理服务措施。

启动省级区域医疗中心建设

加快区域医疗中心建设。完善委省共建机制，落实支持政策，对标国内先进水平，建设若干高水平专科和4至6家国内一流高水平医院，全力争创呼吸、传染病、创伤等国家区域医疗中心。启动省级区域医疗中心建设，引导优质医疗资源扩容和均衡布局。

深化公立医院综合改革。制定出台《推进公立医院高质量发展实施意见》。强化部门联动、政策支持和制度创新，推动“三个转变”，即发展方式上从规模扩张型向质量效益型转变，管理模式上从粗放管理向精细管理转变，投资方向上从投资医院建设向扩大分配转变。实现“三个提高”，即提高医疗质量、提高效率、提高医务人员待遇。持续做好二、三级公立医院绩效考核工作。加强医院内涵建设，发挥质控中心作用，健全医疗质量管理与控制体系，强化医疗技术临床应用管理，提高医疗质量和安全。

持续改善医疗服务。持续加强急诊急救救治能力和服务水平，确保人民生命安全。完善卒中、胸痛、创伤等中心建设布局。开展大型公立医院巡查工作。加强行业作风建设，规范诊疗行为和药事管理，促进合理检查、合理用药。规范发展“互联网+医疗健康”，妥善解决因疫情防控带来的群众尤其是老年人看病难等问题。

促进中医药传承创新发展 建设中医药强省

组织开展中医药服务体系提质升级、杏林人才培养、中医药创新能力提升、中医药产业振兴、中医药文化传承海外交流“五大”行动。争创国家中医肿瘤区域医疗中心、国家中医药传承创新中心，启动省级中医区域诊疗中心建设。开展省优秀中医临床人才研修、老中医专家学术继承等人才培养项目。做好中药资源普查结果总结应用。加强对中医药古籍的保护和传统知识收集整理。

持续巩固基层服务能力提升成果，加强中医馆建设，下大力气培养引进留得住、用得上的实用型中医药人才，推广简便验廉的中医药适宜技术，进一步扩大基层中医药服务供给。

加快中西医融合发展。按照“有机制、有团队、有措施、有成效”要求，加强综合医院、妇婴医院、传染病医院等机构中医药工作，打造高水平中西医结合团队，加大中西医协同攻关和临床科研力度。

增加居家、社区、机构等医养结合服务供给

积极应对人口老龄化，做好“一老一小”照护服务统筹动员各方力量。以省委、省政府名义制定印发《辽宁省积极应对人口老龄化实施方案》。推动实施积极的人口政策，进一步完善养育、社会保障、养老等重大政策和制度，增加老年医疗卫生和医养结合服务供给。加强老年健康服务体系建设，完善上门医疗卫生服务政策，增加居家、社区、机构等医养结合服务供给，提升医养结合服务质量。实施“智慧助老”行动和老年友善医疗机构建设。

继续组织实施好全面两孩政策。认真落实计划生育特殊家庭两项制度，做好计划生育特殊家庭服务关怀工作。支持社会力量发展普惠托育服务，推动婴幼儿照护服务发展，扩大托育服务供给。

新冠病毒疫苗接种实现目标人群“应种尽种”

在建设“数字健康”“智慧医疗”方面。将加快推进“健康辽宁影像云”项目。引导实现医学影像资料数字化存储和传输，促进检查结果互认共享。深化辽事通码，即电子健康卡在医疗卫生领域全场景应用。推进二级以上综合医院实施预约诊疗制度。预约号源投放率达到70%以上。

在卫生健康“强基”行动方面。一是全省建强4000所高标准村卫生室和200所中心乡镇卫生院，建设100所社区医院。二是打造40个高水平县域紧密整合型医共体，全面提升牵头县级医院综合能力。三是扩大家庭医生签约服务覆盖面，重点人群家庭医生签约率提高5个百分点，达到75%。

在免疫规划疫苗接种工作方面。国家免疫规划疫苗接种率在90%以上；新冠病毒疫苗接种实现目标人群“应种尽种”。

在新生儿实施免费疾病筛查方面。全省新生儿免费疾病筛查率达到95%以上。

辽沈晚报记者 胡婷婷