近日，《浑南区降低实体经济成本22条措施实施细则》正式对外发布，今后，区域内符合条件的各类企业可依据“细则”明确的方式，享受相关优惠政策，有效降低生产经营过程中的要素成本和制度性交易成本。

初步测算，22条创新举措可惠及区内万余家企业，直接节约企业用能、用工、用地、物流、融资等领域成本约4.4亿元。

“浑南会客厅”内所有涉企行政审批事项零收费

将创新政务服务模式，实施“浑南会客厅”内所有涉企行政审批事项零收费，全面落实“一枚印章管审批”的工作机制，提高行政审批效率。同时，在浑南区进行税务登记的新开办企业，免费发放全套印章和税控盘，并快递包邮，全区企业注册开办实现当日办结。

实施多类型费用补贴。给予科创载体税费补贴，浑南区对于省级以上（含省级）科技企业孵化器和国家备案众创空间，自用以及无偿或通过出租等方式，提供给在孵对象使用的房产、土地，按照标准给予补贴；开展多种类融资补贴，通过上市补贴、融资担保费率补贴，贷款贴息补贴、风险补偿等方式，降低企业融资成本；实行建设工程前期费用补贴，对于实际开工建设的工业和生产性服务业建设项目，需要编制环评、能评等报告的，按照实际发生额给予补贴，合计最高不超过5万元；发放高企认定成本补贴，对于申请高新技术认定的企业，给予专项审计报告费用补贴，按照实际发生额，每家一次性最高合计不超过3万元。

此外，浑南区将所有涉企行政事业性收费将全部取消，需要上缴上级财政的，由区级财政给予全额补贴。

降低企业用能用工用地成本

浑南区瞄准企业在用能、物流、用工、用地等领域的实际需求，有效降低要素成本。

降低企业用能成本。企业用气用电用水报装办理时限进一步压缩；取消浑南区工商业市场主体的燃气预付款；推进售电侧改革试点，鼓励符合条件的工业企业采用直购电方式降低购电成本；试点推广热计量收费两步制，先按面积收取采暖费，然后按计量计算，实行“多退少不补”的办法。

降低工业企业物流成本，给予规模以上工业企业上一年度物流费用实际发生额10%补贴，最高不超过10万元。

降低企业用工成本。加大企业稳岗支持，对依法参加失业保险、裁员率低于沈阳市当年城镇登记失业率的企业，按其上年度企业实际缴纳失业保险总额的20%给予补贴；发放以工代训援企补贴；新开办的工业和生产性服务业企业，按前3个月企业承担部分五项社会保险费予以一定比例补贴；每年列支专项资金2000万元，支持民营经济发展和民营企业工会工作。

降低企业初始用地成本。试点开展M0用地政策；在符合规划、不改变土地用途的前提下，现有工业用地提高土地利用率和增加容积率，不再增收土地价款。

辽沈晚报记者 胡婷婷