两次弹劾大不同 特朗普政治生涯会否画上句号?

辽沈晚报 2021年01月15日

1月13日,在美国首都华盛顿,一名手持“弹劾”标语的男子从国会大厦前走过。美国国会众议院13日表决通过针对总统特朗普的弹劾条款,指控他“煽动叛乱”。特朗普成为美国历史上首位两度遭到弹劾的总统。

距任期届满就剩一个星期,美国现任总统特朗普成为美国历史上首位在任期内两度遭到弹劾的总统。

美国国会众议院当地时间1月13日下午表决通过弹劾条款,指控特朗普“煽动叛乱”。

从国会山骚乱到刷新总统弹劾历史,华盛顿各有算计、潜流涌动的群演大戏,远远比因男主演身陷丑闻而变相烂尾的政治剧《纸牌屋》还抓眼球。

二度弹劾只是为弹劾而弹劾吗?两次弹劾,哪些情势已逆转?上回没弹成,这回有戏吗?可能带来哪些长远影响?三个细节尤为引人关注。

第一个细节 共和党人的态度

一方面,看票数。

众议院表决结果是232票赞成、197票反对。除了所有民主党众议员,包括众议院共和党三号人物切尼在内10名共和党众议员也投票支持弹劾条款。这些人支持弹劾的理由可能不尽相同,但最根本的一条是,不追究特朗普将“开创危险的先例”。

众议院共和党领导层此次没有专门就反对弹劾对共和党议员“做工作”,这种“放任”态度前所未有。

反观一年多前,2019年12月18日众议院第一次针对特朗普的弹劾表决,众议院共和党一再呼吁本党议员站好自己的队,投票结果基本按照两党分界线划分,民主党人总体保持团结,共和党人则“铁板一块”、无人投赞成票,彰显两党严重对立。

另一方面,看表态。

这一次共和党众议员多数没为特朗普本人辩护。即便是反对弹劾的人,提出的反对理由也主要是过于仓促、未经听证等程序、加剧美国分裂等。反对弹劾的众议院共和党领袖麦卡锡也承认,特朗普对国会山骚乱“负有责任”。

而上一次针对特朗普弹劾案中,包括党内领导层在内的共和党议员始终强调,民主党人纯粹为了政治才搞弹劾。

第二个细节 时间点

按流程,弹劾案随后将由参议院审理,须有至少三分之二参议员的支持才能将特朗普定罪。这意味着民主党人需要取得17名即约三分之一共和党参议员支持。国会参议院多数党(共和党)领袖麦康奈尔13日表示,他尚未就是否支持弹劾做出最终决定,参议院不会为审理弹劾案而提前复会。这意味着,弹劾案审理恐怕不太可能在当选总统拜登1月20日中午宣誓就职前展开。

在总统卸任后展开对其弹劾审理,一来,从法律角度没有先例可供参考;二来,弹劾过程不可避免与两党党争、共和党内部较量、不同人物各自利益考量;三来,国会民主党人恐怕也要权衡会否因弹劾案牵涉过多精力,会否影响拜登政府上台后推动议程。如上种种均增添变数。

第三个细节 华盛顿“后怕”了

经过1月6日国会大厦暴力冲击事件,华盛顿如惊弓之鸟。在1月13日众议院辩论投票过程中,白宫和国会大厦之间道路封锁,国会大厦周围竖起围栏,数百名国民警卫队员自12日晚起就在国会大厦警戒。华盛顿警方13日宣布,部署到华盛顿的国民警卫队员将超过两万人。而拜登团队也强调说,将高度重视就职典礼前后全美各地的暴力威胁。

另据1月13日公布的法庭文件,一名1月7日被捕的科罗拉多州男子曾携带突击式步枪、大容量弹匣和超过2500发子弹赴华盛顿参与国会大厦骚乱,还曾发送短信威胁杀害众议长佩洛西和华盛顿市长。

接下来,麦康奈尔是弹劾审理过程一个重要人物。从他对特朗普一方的态度和策略转变,或可一窥共和党在“后特朗普时代”的动向。

此间分析人士认为,以麦康奈尔为首的国会山共和党人对特朗普有三大不满:一来,特朗普为施压共和党帮忙推翻总统选举结果而不惜在新冠救助计划谈判中出尔反尔。二来,特朗普不停强调选举欺诈和受到操纵,被认为拉低佐治亚州共和党选民投票率;共和党因输掉佐治亚两场联邦参议员决选,失去参议院多数党地位。但最重要的一点在于,国会山骚乱的暴力性质。

多家美媒1月12日援引国会参议院多数党(共和党)领袖麦康奈尔助手的话报道说,麦康奈尔对众议院推动弹劾感到高兴,认为特朗普犯下了可以被弹劾的罪行,弹劾有助于使共和党摆脱特朗普。

假如参议院最终裁定特朗普弹劾罪名成立,鉴于民主党在1月下旬佐治亚州决选结果正式计票结束后便将成为参议院多数党,参议院下一步势将就是否禁止特朗普今后再竞选公职投票,且简单多数即可通过。

无论是正考虑如何清洗暴力事件后“特朗普影响”的共和党阵营,还是考虑2024年参与总统选战的共和党人,会如何考量盘算其中得失,也有待观察。

特朗普骚乱后首次露面毫无悔意

把自己说成是受害者

据美国《纽约时报》网站1月12日报道,特朗普当地时间12日对煽动示威者冲击国会大厦、威胁国会议员及副总统生命的做法没有表现出任何悔意或遗憾。他说,他在集会前发表的言论“完全恰当”,而国会试图对他弹劾和定罪的做法正“引发极大愤怒”。

报道称,这是特朗普在1月6日国会大厦发生暴力事件后首次回答记者提问。他回避了有关他是否应该为那场严重骚乱承担责任的问题。那场骚乱破坏了美国和平交接权力的传统。

在前往得克萨斯州的阿拉莫视察美国与墨西哥边境墙的途中,特朗普在马里兰州安德鲁斯基地对记者说:“人们认为我的话是完全恰当的。”同时,特朗普称,2020年夏天针对种族不公正的抗议活动才是“一个真正的问题”。

他说:“如果你看看别人怎么说,看看高层政客如何评价去年夏天的骚乱,如何评价波特兰和西雅图等多个地方的可怕骚乱,那才是真正的问题。”

报道称,尽管几乎所有人——包括特朗普自己政府内部和他在国会山的一些最亲密盟友——都谴责他在围攻国会事件中的煽动作用,但他还是采取了无视态度。

他早些时候表示,“引发极大愤怒”的是弹劾指控,而不是对国会大厦的暴力洗劫。特朗普自上周五推特永久关闭他的账号以来基本上保持沉默。12日早上,当被直接问及他是否会在只剩一周任期的情况下辞职时,特朗普说:“我不希望发生暴力。”

报道指出,他没有谈到自己在煽动支持者方面的作用。相反,特朗普把自己说成是受害者,称弹劾是“政治史上最大的政治迫害的延续”。他说:“我认为这引发极大愤怒。”

报道称,此次美墨边境之行的目的是宣传已部分建成的边境墙,特朗普政府将其视为一项成就。他视察了阿拉莫附近里奥格兰德河谷沿岸的一段边界。他在那里发表了简短的演讲,随后返回华盛顿。

他说:“第25修正案对我来说风险为零。但是,它将困扰拜登和拜登政府。就像那句俗语说的,想什么来什么。”

报道称,特朗普按照讲稿简短地谈到示威者对国会大厦的袭击,指出“我们的信仰是尊重美国的历史和传统,而不是推翻它们。我们信仰法治,而不是暴力或骚乱”。

在阿拉莫的一家理发店,27岁的亚历杭德罗·席尔瓦说,他对特朗普没有任何反对意见,对边境墙也没有意见。

他说:“但他现在不应来这里。他应该下台,不要打扰任何人。”本版文图均据新华社