原来需要多个部门重复报批的事项,通过整合变成一个主体审批、一个窗口办理;采用多部门并联审核的方式,实行“一表申请、一口受理、并联审核、一月办结”的网上运行审核机制。中国(辽宁)自由贸易试验区全力推进制度创新实践,形成了辽宁自贸试验区第四批共46项制度创新经验做法,将在全省推广。
可借鉴推广的主要内容涉及5个领域:政府职能转变领域(14项)、贸易便利化领域(18项)、金融创新领域(4项)、国资国企改革领域(6项)、扩大开放领域(4项)。
推广“一枚印章管审批”
在政府职能转变领域将推广“一枚印章管审批”制度改革,整合审批机构和部门职责,将原来需要多个部门重复报批的事项,变成一个主体审批、一个窗口办理,集中行使承接的省、市级行政职权。优化“一章办理”工作流程,建立“一表申请、一口受理、一网通办、一章审批、一口发照”审批制度,行政审批局办理的全部事项,统一加盖“行政审批专用章”。
推行审批服务标准化,完善审批事项标准化操作规程,对审批要件、审批流程、审查标准和审批时限制定明确、细致的标准,实现“同一事项 、同一标准”。
建立健全审管协同机制。加强审批与监管协调联动,搭建综合监管信息平台,建立审批与监管协调运行审管信息互动共享制度,实现审批与监管即时衔接。
建双元制职业教育标准
双元制职业教育是以培养专业技术工人为目标,将企业与学校、理论知识与实践技能紧密结合起来,建立符合我国产业发展和人才培养需要的双元制职业教育框架标准。
标准包括三个关键层面:一是培养流程标准化体系,将企业需求融入学校教学培训中。二是师资力量标准化体系,师资队伍主要由专任教师、培训师和岗位师傅等3类教学团队组成,专任教师负责从事行为领域课程的开发和教学实施,培训师负责从事行动领域课程的开发和培训实施,岗位师傅负责岗位领域课程的开发和培训实施。
最后是教学实施标准化体系,包括人才配置、课程开发、培训载体、职业资格评价等标准的建立。
辽沈晚报记者 胡婷婷