近年来,农行辽宁省分行贯彻落实中央及总行脱贫攻坚工作部署,提高政治站位,强化责任担当,持续加大信贷投放,创新产品和服务模式,以强大的金融支持,助力打赢脱贫攻坚收官战,先后获评“新时代精准扶贫特别贡献奖”“优秀普惠金融服务企业”“年度金融业精准扶贫特别贡献奖”等,连续8年获评定点扶贫先进单位。
履行党委主体责任
确保扶贫工作取得实效
农行辽宁省分行制定了《关于做好2020年脱贫攻坚金融服务工作的意见》《辽宁分行脱贫攻坚专项评价方案》《辽宁分行党委成员挂点指导深度贫困县支行金融扶贫工作方案》等,对各级行党委金融扶贫进行考核,同时明确省分行领导金融扶贫挂点行、挂点工作内容、挂点工作方法等,就承担主体责任、完善工作机制、加大信贷投放等进行详细部署,确保扶贫工作取得实效。
以高质量监督护航
金融服务脱贫攻坚政策落实
农行辽宁省分行纪委聚焦脱贫攻坚政治任务,制定监督方案和工作清单,逐项跟进监督,保障各项政策要求落到实处。省分行纪委书记对39家县支行纪委书记开展“穿透式”约谈,层层压紧夯实监督责任。运用“1+N”方式,在13次调研督导中同步开展监督检查,今年以来共开展现场监督检查70余次,走访贫困村户和带贫企业120余个,推动解决政策落实、信贷投放、风险防控等问题。
聚焦重点领域
持续加大信贷扶贫力度
农行辽宁省分行持续推进“特色产业+扶贫”模式,以辽西和辽北的米业种植加工及畜牧业养殖、辽东的中草药种殖加工等特色产业为重点,通过支持农业产业化龙头企业、家庭农场和种养殖大户等带贫主体,助力贫困户通过自主生产经营或通过其他帮扶主体带动实现受益、脱贫、致富。近三年,对10家深度贫困县发放贷款净增 31亿元,贷款余额达101亿元;对全省精准扶贫贷款投放净增11亿元,贷款余额已逾20亿元,累计支持带动3.4万贫困人口脱贫致富。
多措并举建产业
定点扶贫显成效
作为朝阳县尚志乡定点扶贫及范家沟村驻村帮扶单位,农行辽宁省分行努力实现从“输血”到“造血”扶贫功能转变,补基建、创产业、扶教育,集思广益助脱贫。先后推进小米种植、农田灌溉等农业和基础设施建设,帮扶建立溜达鸡、育肥猪、肉牛养殖项目。新冠疫情暴发期间,该行派驻的扶贫干部坚守一线,协助帮扶单位开展疫情宣传、防护隔离等,通过捐助防疫物资及生产生活物资、参与疫情防控。目前,该行已累计选派驻村干部、驻村工作队队员30余人次,全乡贫困户预计年末可实现全部脱贫。
建郭明义爱心团队
“扶贫羊”扶起“精气神”
为助力打赢脱贫攻坚战,2018年创建“辽宁农行郭明义爱心团队”,针对两个省级深度贫困县——辽宁阜蒙县、彰武县实际,着力在“精”和“准”上下功夫。经现场走访、信息比对等逐一核实帮扶对象的家庭人员、生产经营等情况,层层筛选30家建档立卡贫困户,覆盖两县6个乡镇、6个行政村,为他们量身定制包括养殖、大病补贴、助学等7类帮扶措施,投入资金13.2万元,并为21户建档立卡贫困户送去“扶贫羊”,实现扶贫、扶志、扶智有效结合。
开展“新农合”大病救助
防止因病致贫或因病返贫
为解决参合农民看病筹资难、缓解医院资金垫付压力大的问题,在阜新地区试点新农合大病救助帮扶并在全辖推广,通过为新农合定点合作医院办理单位贷记卡进行透支垫付,参合农民只需支付自己承担部分看病费用,大大减轻农民看病资金负担,达到医病救人、帮扶济困的目的,一定程度上防止“因病致贫”或“因病返贫”。目前,新农合大病救助业务已推广到11家二级分行,救助农户1611人,垫付资金1168.75万元。
创新特色产品模式
助力脱贫致富
农行辽宁省分行紧紧围绕当地特色产业,创新养牛贷、药材贷等信贷支农产品模式,助力地方特色产业发展的同时,有效带动贫困户脱贫致富。抚顺清原支行围绕当地药材特色产业,依托政府增信机制,创新推出“药材贷”,大力支持中药材种植加工专业大户,截至9月末,共发放“药材贷”5796万元。锦州义县支行围绕肉牛养殖业,打造“银行+政府+专业市场+专业大户+贫困户”金融扶贫模式,创新“养牛贷”产品。2018年以来,累计投放肉牛贷近亿元,带动2038户贫困户增收受益。
聚焦贫困地区农产品
实施消费扶贫
农行辽宁省分行以贫困地区销售农副产品为抓手,通过农行掌银扶贫商城,开展线上营销、线下展销,省分行行领导带头参与现场下单及扶贫带货直播,多次举办“携手绿色扶贫路 购暖心 食放心”“汇聚扶贫力量爱心成就梦想”等主题展销活动。截至9月末,直接购买贫困地区农产品402万元,是去年同期的12倍;帮助销售贫困地区农产品4166万元,是去年同期的13倍,其中通过线上扶贫商城渠道销售额达1219万元。
加强人员倾斜
增加贫困地区金融服务力量
农行辽宁省分行在校园招聘中优先考虑辽宁省10个深度贫困县用工需求,近三年共为深度贫困县各级机构招聘81人,补充人数年均增30%。同时为扩大选才范围,对报考深度贫困县支行的考生适当放宽报考条件。通过持续加大深度贫困县支行人员补充力度,为县支行缓解人员紧张,提升基础金融服务水平提供有效保障。
助推教育扶贫
履行社会责任
农行辽宁省分行聚焦贫困家庭学生、贫困地区学校及相关帮扶主体,强力推进教育扶贫。8年来,通过设立英才基金累计捐款84万元,资助尚志乡400多名贫困家庭学生,避免因贫失学;为提升尚志乡教育软硬件环境,累计为全乡更新重要教学设备百余台;多次邀请农业技术方面的教授到尚志乡,就牛羊养殖与疾病防控、蔬菜大棚等进行免费培训,参训贫困群众500余人次。目前,尚志乡教育质量大幅提升,在全县名列前茅。
吴昕丽 赵明珠