截至今年11月15日,全省PM2.5平均浓度为38微克/立方米,同比改善2.6%;优良天数266天,同比增加8天。
辽宁省生态环境厅会同各地各部门从控煤、控企、控车船、控尘、控秸秆和联防联控等方面精准施策,全省空气质量明显改善,重污染天显著减少。
全省21个重污染区域整体改善
全面分析污染原因、细化治理措施、严格治理管控,治污也要抓重点。今年,辽宁省生态环境厅建立了重污染区域整治机制,按照空气质量排名,将21个区域划为重污染区,精准治污的同时,对工作进展缓慢或改善不明显的区域采取通报、约谈方式,督促其加大整治力度。目前,21个重污染区域已整体改善。
基本淘汰县城和工业园区
10吨及以下燃煤小锅炉
截至目前,辽宁全省累计拆除燃煤锅炉2.1万台,城市建成区20吨及以下,县城和工业园区10吨及以下燃煤小锅炉已基本淘汰。全省燃煤发电机组基本完成改造任务;占全省钢铁产能90%以上的钢铁企业均制定了超低排放改造计划,已完成16项改造工程。
确定650家挥发性有机物
重点管控企业
聚焦臭氧污染整治,关键在治理挥发性有机物。今年,辽宁省排查确定650家重点管控企业、48个工业园区和7个产业集群清单,帮扶企业编制“一厂一策”精细化管控方案,从原辅材料替代、工艺改进、无组织排放管控、治污设施建设等方面加快推进治理进度。
关停111家工业炉窑
今年,辽宁省“散乱污”企业和工业炉窑进行了重点整治。整治了一批不符合产业政策和布局规划,未办理相关审批手续、不能稳定达标排放、不具备治理价值的“散乱污”企业;今年,辽宁还排查工业炉窑8000多台,针对菱镁行业开展了执法检查,推进菱镁产业持续健康发展,目前已经关停111家,停产整改94家,推进企业达标588家。
查处4.3万辆超标柴油货车
近两年,辽宁省加强柴油货车污染治理,实现整车生产企业新车环保一致性查验全覆盖,定期排放检验柴油货车72.9万辆,监督抽测柴油货车67.5万辆,对排查出的4.3万辆超标车辆进行了处罚。
通过生态环境、公安、交通等部门联合执法,采用路检路查、遥感监测等手段,遏制超标车辆上路行驶。
热点问答
新版重污染天气应急预案新在哪?
提前24小时预警 分片区启动
全省环境空气质量总体呈改善趋势,但在秋冬季不利气象条件下,每年仍存在约4-5次较大范围的区域性重污染过程。这在某种程度上制约了环境空气质量的进一步改善。每年秋冬季是重污染天气频发时节,今年,辽宁将如何应对?辽宁省生态环境厅相关负责人对此进行了如下解答。
问:今年新修订的重污染天气应急预案与以往相比主要存在哪些不同?
答:今年冬季,辽宁将以新修订的“预案”为指导开展重污染天气应对工作。与2015年出台的旧版预案相比,新预案核心变化主要在以下几点:
一是取消了旧版预案的蓝色预警,与国家最新要求保持一致。对未来7天(旧版2天)环境空气质量进行预报,并提前24小时发布预警,做到“早谋划、早部署、早动手”。
二是根据辽宁省重污染天气区域性分布特征,划分了辽中区域、辽西区域和其他连片区域,提升应对精准性,避免了全省大范围非必要启动。
三是达到区域预警启动条件时,黄色预警由省专项指挥部办公室主任签发,橙色预警由副指挥长签发,红色预警由指挥长签发,减少层层签批环节,提高预警发布时效。
问:辽宁今年将如何防控秸秆焚烧?
答:秋冬季大气污染扩散条件差,秸秆焚烧会在短时间内集中产生大量的粉尘污染,如果叠加不利气象条件,将会加重对重污染天气的影响。
今年,辽宁省要求各市在原有三级秸秆焚烧管控网格管控体系基础上,增加了以市政府部门主管领导监督、市生态环境部门主要负责人调度的第四级包保责任分工体系,实现火点管控“实名制”。各地区还将辖区划分为敏感、重点、一般管控范围,对高铁高速沿线和机场周边等重点地区实施有针对性的精细化防控监管。
在实施责任追究方面,形成卫星遥感火点“属名制”、追责问责人员“盯办制”、人员处理结果“公开制”的工作机制。
问:在治理机动车污染上,辽宁有哪些举措?
答:机动车污染逐渐成为影响城市环境空气质量的重要因素。除了全面供应国六标准车用燃油,大力推进“公转铁”工程之外,辽宁还将开展机动车、非道路移动机械为主的移动源污染防治。
在源头控制方面,全省已经核查机动车、非道路移动机械生产企业和销售企业357款车型,查验注册登记环节车辆4.5万辆,从源头上防止超标车辆投入使用。各市共划定高排放车辆禁限行范围近900平方公里,划定高排放非道路移动机械禁用区约520平方公里。并通过路检路查、停放地抽测和遥感监测等方式,查处超标车辆和超标机械。在车辆定期排放检验上增加了柴油车氮氧化物检测项目,统筹治理颗粒物和氮氧化物排放。
问:在机动车环境监管水平上,还会有哪些提升?
答:下一步,辽宁将升级完善机动车排污监管系统平台,实现定期检验、遥感监测、监督执法等信息国家-省-市互联共享,全方位加强机动车环境监管水平。完善执法机制体制,进一步加大超标车辆和非道路移动机械的监督执法力度。
此外,还将推进超标排放汽车维护修理,减少汽车排气污染物排放;也希望广大车主能够积极参与配合,按时做好车辆定期保养和送检送修,共同改善我们的环境空气质量。
问:全省21个大气污染较重区域开展了哪些生态环境执法?
答:按照省委省政府的要求,辽宁已经抽调全省优秀执法人员对大气污染较重区域进行异地交叉帮扶执法检查。在第一轮执法检查中,共组织10个市检查企业631家,发现872个环境问题,其中涉及工业企业的环境问题842个,需要责令整改590个,一般行政处罚233个,适应环保法配套办法严肃处罚10个,移送公安行政拘留9个。下一步,将根据环境空气质量改善程度,组织开展第二轮跨区域异地交叉帮扶执法检查工作。
辽沈晚报记者 张阿春