日前，沈阳市人大常委会通过了《关于加强检察公益诉讼工作的决定》。

《决定》提出，检察机关依法重点办理生态环境和资源保护、食品药品安全、国有土地使用权出让、国有财产保护、英雄烈士保护以及法律规定的其他领域公益诉讼案件；依法探索开展安全生产、国防军事、生物安全、危化品管理、网络侵害、残疾人、老年人及妇女儿童权益保护、扶贫、文物和文化遗产保护等领域的公益诉讼工作。

《决定》规定，检察机关发现社会公共利益受到损害，需要提起民事公益诉讼的，应当依法公告，告知符合法律规定的机关、有关组织有权依法提起诉讼。公告期满，法律规定的机关、有关组织不提起诉讼或者无法律规定的机关、有关组织的，检察机关可以提起诉讼。

《决定》规定，检察机关在办理行政公益诉讼案件中，由于行政机关违法行使职权或者不作为，致使公共利益受到侵害的，检察机关应当及时提出检察建议，督促其依法履行职责。行政机关应当在法定期限内依法履行职责并书面回复检察机关，提交落实检察建议的相关证据材料。检察机关对逾期不回复的，或者对整改落实情况评估后，认为行政机关仍未依法履行职责的，应当依法提起诉讼。

对办理公益诉讼案件过程中发现的行业性、普遍性问题及社会治理工作存在隐患、明显管理漏洞等情形的，检察机关可以向有关单位和部门提出改进工作、完善治理的检察建议。

《决定》还提出，鼓励和支持有关单位、组织和个人依法向检察机关举报公益诉讼案件线索。检察机关应当依法保护举报人有关信息，并对案件线索被采用的举报人予以奖励。

但对于公职人员干扰、阻碍检察机关依法调查核实，干扰、阻碍审判机关、检察机关依法办理公益诉讼案件，情节严重的，审判机关、检察机关可以将相关线索移送监察机关依法处理。行政机关无正当理由不落实检察建议，情节严重的，检察机关认为存在需要追究有关人员责任情形的，可以将相关线索及证据材料移送监察机关。

同时《决定》也提出，检察机关应当严守检察监督边界，不得干扰行政机关的正常执法履职和自由裁量权；对于社会影响较大，人民群众广泛关注的公益诉讼案件，应当及时公开案件办理情况，积极回应社会关切，主动接受社会监督。

辽沈晚报记者 闫柳