据国家发展改革委微信公众号23日消息，近日，国家发展改革委、工信部、科技部、财政部联合发布《关于扩大战略性新兴产业投资 培育壮大新增长点增长极的指导意见》（以下简称《指导意见》），聚集“卡脖子”问题 ，提出加快在光刻胶、高纯靶材等领域实现突破。
《指导意见》明确提出，增强战略性新兴产业的资金保障能力，包括：制订战略性新兴产业上市公司分类指引，优化发行上市制度，加大科创板等对战略性新兴产业的支持力度；加大战略性新兴产业企业（公司）债券发行力度；支持创业投资、私募基金等投资战略性新兴产业等。
在23日的A股交易中，相关概念板块表现亮眼。其中，由Wind编制的光刻胶指数自文件发布后直线拉升，收盘时上涨超过3%。飞凯材料、广信材料及容大感光等个股涨幅在4%至7.7%不等。
与以往文件不同，《指导意见》直接聚集“卡脖子”问题，明确提出，聚焦新能源装备制造“卡脖子”问题，加快主轴承、IGBT、控制系统、高压直流海底电缆等核心技术部件研发。
《指导意见》还提出，加快在光刻胶、高纯靶材、高温合金、高性能纤维材料、高强高导耐热材料、耐腐蚀材料、大尺寸硅片、电子封装材料等领域实现突破。
日前，中国科学院院长白春礼表示，将把“卡脖子”的问题和国外出口管制的清单转化为未来攻关的任务清单。
除了“卡脖子”产业，《指导意见》聚焦的重点产业还包括5G、创新疫苗、智能新能源汽车等，将力推相关重点工程和重大项目建设落地。
根据《指导意见》，将加大5G建设投资，加快5G商用发展步伐，将各级政府机关、企事业单位、公共机构优先向基站建设开放，研究推动将5G基站纳入商业楼宇、居民住宅建设规范。
《指导意见》还提出，加快推动创新疫苗、体外诊断与检测试剂、抗体药物等产业重大工程和项目落实落地，鼓励疫苗品种及工艺升级换代。
此外，还将加快智能及新能源汽车产业基础支撑能力建设；加快新能源汽车充/换电站建设；实施智能网联汽车道路测试和示范应用，加大车联网车路协同基础设施建设力度，加快智能汽车特定场景应用和产业化发展；支持建设一批自动驾驶运营大数据中心。
这些领域A股公司均有所涉及，也是A股相关板块的投资热点。例如相较于去年，宁德时代、德赛西威、亿纬锂能等个股股价均已翻倍。
据《上海证券报》
聚焦重点产业投资领域
加快新一代信息技术产业提质增效
加大5G建设投资及商用发展步伐
加快基础材料、关键芯片等核心技术攻关
稳步推进工业互联网等技术集成创新和融合应用
加快推进新型城市基础设施建设
实施中小企业数字化赋能专项行动
实施数字乡村发展战略
实施“互联网+”农产品出村进城工程
加快生物产业创新发展步伐
加快推动创新疫苗、抗体药物等产业重大工程和项目落实落地
鼓励疫苗品种及工艺升级换代
系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设
加大生物安全与应急领域投资
改革完善中药审评审批机制
实施生物技术惠民工程
加快高端装备制造产业补短板
实施智能制造智能建造试点示范
工业机器人等特种机器人、高端仪器仪表、轨道交通装备、航空航天装备等
建设一批产创新中心和示范基地、试点县
研发推广农业生产专用传感器、智能装备、自动化系统和管理平台
建设高标准工业互联网平台
鼓励龙头企业建设“互联网+”协同制造示范工厂
加快发展新材料产业强弱项
保障重点领域产业链供应链稳定
大飞机、微电子制造、深海采矿等重点领域保障；
在光刻胶、耐腐蚀材料、大尺寸硅片、电子封装材料等领域实现突破
实施新材料创新发展行动计划
提升稀土、钒钛、锂等特色能源开采、冶炼、深加工等环节的技术水平；
加快拓展石墨烯、纳米材料等在光电子等领域应用
加快新能源产业跨越式发展
聚焦装备制造业“卡脖子”问题
IGBT 主轴承 国产化控制系统
提升基础设施网络数字化智能水平
核能 非常规油气勘探开发 先进燃煤发电
建设智能电网等基础设施网络
智能电网 微电网 新型储能 燃料电池系统
大力开展综合能源服务
源网荷储协同互动 秸秆能源化利用
加快智能及新能源汽车产业
基础支撑能力建设
开展公共领域车辆全面电动化城市示范
加快新能源汽车充\换电站建设
实施智能网联汽车道路测试和示范应用
自动驾驶运营大数据中心
建设城市道路、建筑、公共设施融合感知体系
加快节能环保产业试点示范
城市绿色发展综合示范工程
共用物流集装化体系示范
多式联运示范工程
农业生产环境与过程智能管理
试点建立生态环境新型治理体系
探索开展环境治理模式创新
培育节能、节水环保装备产业
实施绿色消费示范
积极推行绿色建造
加快数字创意融合发展
鼓励数字创意产业与生产制造、文化教育、旅游体育、健康医疗与养老、智慧农业等领域融合发展，激发市场消费能力
建设数字创意产业集群
技术装备研发平台
一流电竞中心 VR旅游 AR营销 数字文博馆
大视听全产业链
高清电视 超高清电视 5G高新视频
数据来源：国家发展改革委微信公众号