如何平衡党内各方势力 如何拯救“失速”的经济 如何继承安倍外交方针

安倍的接班人 “令和大叔” 面临三大挑战

辽沈晚报 2020年09月15日

日本内阁官房长官菅义伟14日在自民党国会议员和地方支部联合会代表投票中,以压倒性优势当选自民党第26任总裁。

不出意外,新总裁菅义伟将在16日举行的临时国会新首相指名选举中当选日本首相。自民党新总裁菅义伟何许人也?为何能毫无悬念当选?未来执政又将面临哪些挑战?

谁是菅义伟

菅义伟在日本有个深入人心的绰号——“令和大叔”。

2019年4月,菅义伟作为内阁官房长官宣布日本新年号为“令和”,也因此被称作“令和大叔”而知名度倍增。

被民众亲切地称为“大叔”的菅义伟现年71岁,出生在日本雪国秋田县的一个农民家庭。他高中毕业后就去东京闯荡,用打工赚来的学费完成日本法政大学学业。毕业后一个偶然的机会让菅义伟接触到政治,成为众议员小此木彦三郎的秘书。后来他担任了两任横滨市议员,并于1996年成功当选众议员,自2009年以来作为党内无派阀人士活跃至今。

菅义伟深得日本首相安倍晋三信任。早在2006年安倍第一次组阁时,菅义伟就入阁出任总务大臣,力排众议推行故乡纳税和地方分权改革。他在2012年自民党总裁选举中力挺安倍,自安倍第二次执政以来持续担任内阁官房长官,成为日本历史上在位时间最长的内阁官房长官。

缘何毫无悬念当选

自民党总务会日前以避免出现政治空白为由,决定本次总裁选举由国会议员与全国47个地方支部联合会进行投票,议员票和地方票分别为394票和141票。14日自民党总裁选举计票结果显示,菅义伟分别获得288张国会议员票和89张地方票,远高于另外两位候选人前干事长石破茂、自民党政务调查会长岸田文雄。

石破与岸田均出身于政治世家,前者作为党内反安倍势力代表在基层党员和普通民众中人气很高,后者则是党内名门派系“宏池会”现任会长,并一度被认为是安倍接班人的热门人选。但是,安倍宣布辞职后不久,自民党内7个派阀中除石破派和岸田派外,其他5个派阀纷纷表态支持菅义伟。

菅义伟的优势在于其长期辅佐安倍,参与安倍政权所有重要政策制定和危机管理,被外界称作是“影子首相”。他还扮演内阁发言人角色,每天固定召开两次记者会,负责相关政策解读,出镜率仅次于首相。尽管菅义伟在自民党内属于无派阀人士,但他人脉广人缘好。最关键的是,在安倍仅剩一年自民党总裁任期的特殊情况下,党内大佬希望将总裁之位交由一个安倍政策的全盘继承者,以最大程度保护安倍政治遗产,实现政权平稳过渡,菅义伟由此成为最合适人选。

执政后面临哪些挑战

由于安倍晋三中途辞职,菅义伟将接替安倍履行其剩余一年自民党总裁任期至2021年9月。目前自民党在众议院占有过半数议席,因此在16日举行的临时国会新首相指名选举中,菅义伟将会顺理成章成为日本新首相。

当选总裁后,菅义伟首先要面临自民党内高层和未来组阁的人事安排。菅义伟掌管官僚机构,但在自民党内没有派阀,党内基础不够牢固,需要费心处理与各大派阀间的关系,如何平衡各方势力,是他面临的首要问题。

另外在国内民生方面,受新冠疫情冲击以及去年上调消费税的影响,日本第二季度经济增速按年率计算萎缩28.1%,创下二战以来日本经济最大跌幅。如何在应对疫情的同时拯救“失速”的日本经济,将是菅义伟执政的“重中之重”。

在外交方面,菅义伟将全面继承安倍既定方针,以日美同盟关系为基轴,同时重视与亚洲邻国交往,设法保持与提升日本在国际上的战略活跃度与影响力。但外交并非菅义伟所长,他需要依靠安倍的资源或听其意见。在安倍对新内阁的政治影响力之下,新内阁外交是否令人满意,也是菅义伟要慎重把握的问题。

他希望把日本

变成怎样的国家?

菅义伟此前从未表现出竞选首相的野心,他自比日本战国时代身居幕后辅佐兄长丰臣秀吉一统天下的丰臣秀长。但安倍辞职后,他在几位党内大佬的支持下很快决定加入接班人竞争。

“我一直想做的是丰臣秀长,但现在,我要力争成为丰臣秀吉。”菅义伟在一场和自民党员的交流会上如是说。

作为从地方摸爬滚打上来的老辣政客,菅义伟有出色的政治手腕、协调能力、政策执行力以及对官僚系统的掌控力,但他的政治思想和立场却十分模糊,几乎没人能说清他希望把日本变成怎样的国家。

菅义伟是安倍政权的股肱老臣,不少人预判他仅是一个延续安倍政权的过渡首相。菅义伟却表示,他会继承安倍的政策,但他的政府不会只是过渡政权。

一些分析人士认为,他会谋求长期执政,在其强项内政方面可能推出个人色彩强烈的政策,包括经济和政府监管改革、打破官僚系统“条块分割”等。

由于长期负责内政事务,菅义伟很少涉足外交。分析人士由此推测,菅义伟将继承安倍的外交路线,不过相比保守思想强烈的安倍,菅义伟个人倾向较弱,外交方面或更加注重实用主义。

本版稿件文图均据新华社