辽宁省将全面实施排污许可制，2020年依法完成所有行业排污许可证核发，实现固定污染源全覆盖。重点排污企业要依法安装污染物排放自动监测设备，与生态环境部门联网，并保障正常稳定运行。推进化工园区有毒有害气体预警体系建设，并将在大连、盘锦化工园区开展有毒有害气体预警体系建设试点。近日，辽宁省推动构建现代环境治理体系实施方案出台。

今年辽宁省将完成所有行业排污许可证核发

2020年辽宁省将依法完成所有行业排污许可证核发，实现固定污染源全覆盖，构建以排污许可制为核心的固定污染源“一证式”监管体系，落实企业责任，对污染源实施全过程管理。

以钢铁、煤炭、水泥、电解铝、平板玻璃等行业为重点，制定淘汰落后产能工作方案，依法依规淘汰落后产能。加大清洁生产推行力度，对“双超、双有”企业开展清洁生产审核工作，探索建立重点品种废弃产品规范回收与循环利用制度。

提高企业治污能力和水平，重点排污企业要依法安装污染物排放自动监测设备，与生态环境部门联网，并保障正常稳定运行。严格执行大气、水等地方污染物排放标准，推动企业生产技术、工艺升级改造，减少污染物排放。落实排污企业自行监测主体责任，严格执行污染源自行监测和信息公开制度。

制定突发环境事件应急预案备案行业名录，纳入名录的企业和化工园区依法制定突发环境事件应急预案，并报生态环境部门和有关部门备案。推进化工园区有毒有害气体预警体系建设，在大连、盘锦化工园区开展有毒有害气体预警体系建设试点。

排污企业应通过企业网站等途径，依法公开主要污染物名称、排放方式、执行标准以及污染防治设施建设和运行情况，并对信息真实性负责。2020年，重点排污单位自行监测信息公开率达到90%以上。

将生态环境保护纳入义务教育课程和公民教育培训体系

推动环境治理社会共建共治共享。充分发挥“12369”环保举报热线作用，完善环境信访举报办理机制，实现一网登记、一网转办、一网处理、一网回复，提升环境信访举报办理质量和效率。

提高公民环保素养。将生态环境保护纳入全省各级党校（行政学院）教学计划和课程体系，不断提升国家工作人员特别是党政领导干部的生态环境保护意识。按规定纳入全省义务教育课程和公民教育培训体系，普及全民生态环境保护知识。编写环境保护读本，开展环境保护进机关、进学校、进社区、进家庭、进企业、进乡村活动。利用“6·5”环境日等重大纪念日，开展垃圾分类、绿色出行等环境公益宣传，倡导绿色生活理念，引导公民自觉履行生态环境保护责任，逐步转变落后的生活风俗习惯。

完善差别化用电、用水、用气价格政策 鼓励绿色节约行为

健全价格收费机制，严格落实“谁污染、谁付费”政策导向，建立健全“污染者付费+第三方治理”等机制。按照补偿处理成本并合理盈利原则，督导各地区依法依规制定污水垃圾处理收费标准和实施措施。综合考虑企业和居民承受能力，完善差别化用电、用水、用气价格政策，鼓励绿色节约行为。

创新环境治理模式，以污染河段和污染地块为重点，开展第三方治理；鼓励有条件的地市开展小城镇环境综合治理托管服务试点，委托专业环境服务供应商提供多要素、多领域协同治理服务，实行按效付费。推进城镇污水处理提质增效工作，加大地方财政投入力度。加快推进城乡居民生活垃圾分类和资源化利用。鼓励对工业污染地块实行“环境修复+开发建设”模式。

推动资源型地区创新转型发展，推进矿山综合治理和整合利用。加强矿产资源勘查、开发利用和保护的统一规划，鼓励新建矿山按照绿色矿山标准进行规划、设计、建设和运营管理，加强生产矿山地质环境保护与恢复治理，加大废弃矿山治理修复力度，以绿色矿山建设引领矿业转型发展。

辽沈晚报记者 胡婷婷