沈阳在中德园等5个区域试点环评“先批后审”

沈发布《环评审批放管服改革服务手册》为企业提供政策导引
辽沈晚报 2020年06月12日

本报讯 辽沈晚报记者张阿春报道 近日,沈阳发布《环评审批放管服改革服务手册》,通过17条导读,对涉及企业的系列政策给出查阅详细内容的导引,供需要办理建设项目环境影响评价审批的企业参考。

沈阳市生态环境局在去年出台《推行环评审批先批后审+全生命周期服务改革,建立“1+6”环评审批服务新模式若干举措》及系列配套改革政策基础上,今年再印发《2020年环评审批“放管服”改革工作实施方案》,推出环评审批“放管服”改革20项举措,全力服务项目建设和企业复工复产。为方便企业了解、掌握和运用政策,又发布了本次的服务手册。17条导读以企业关注的问题为导向,列出了简明答案,并指明了具体内容详见某个政策文件及具体的页数。

服务手册明确,全市在中德园、欧盟园、自贸区(不含保税区)、综保区和康平塑料循环产业(再生)园5个区域、29个行业项目试点环评“先批后审”。所谓环评“先批后审”,是指企业提报建设项目环评报告表后,依据企业自愿申请和作出依法依规承诺的前提下,环评审批部门在受理前不做实质性审查,直接公示,公示期满后即出批复。自受理公示之日起30个工作日内,对环评文件进行实质性审查,并依法依规查处不符合承诺或不遵守承诺等行为。

企业的哪些项目可以享受告知承诺制审批?针对这一问题,答案为如果是环境影响总体可控、受疫情影响较大、就业密集型等民生相关的工程建设、社会事业与服务、制造业、畜牧业、交通运输业领域17个大类44个小类行业项目,可以享受告知承诺制审批。具体内容可详见《环评告知承诺制审批改革试点范围》120页、138页。

服务手册还列出,企业在报批环评文件缺少支撑材料时,在不影响环境可行性结论前提下,企业可以先做出限时提供支撑材料承诺,审批部门组织技术评估(评审)机构进行“容缺服务”,在企业补齐支撑材料同步完成技术评估。

此外,企业的哪些项目可以不纳入环境影响评价管理?企业办理项目环评审批手续需要哪些要件,办理流程和办理时限是多少?企业的建设项目环评审批遇到堵点问题怎么办?针对这些问题的答案,都能在服务手册中寻找到明确答案或者政策出处。