助力“地摊经济” 减少该区域违停处罚

辽沈晚报 2020年06月04日

本报讯 辽沈晚报记者崔晋涛报道 在不影响其他机动车、非机动车和行人通行的前提下,坚持“一地一策”, 对发展“夜经济”“地摊经济”的街区和点位,引导车辆驶入相对空余的停车场,对不影响正常道路通行的轻微交通违法行为以警告为主,特别是对发展“地摊经济”的区域,要减少违停处罚……

记者昨日获悉,6月2日下午,辽宁省公安厅交通安全管理局召开视频会议,专题部署全省交警部门服务“地摊经济”发展,全力做好道路交通保障工作,并推出交通保障措施。

近日,中央文明办决定,不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。辽宁省公安厅要求全省公安机关要围绕“六稳”“六保”工作任务,特别是“稳就业”和“保居民就业”提供有力保障。在疫情防控常态化形势下,在确保不影响居民、交通和不扰乱市容环境秩序的前提下,允许设立流动商贩摊位、发展“地摊经济”,既是“保居民就业”“保基本民生”助力经济复苏的有效手段,同时也给城市综合治理带来了新的挑战。

辽宁省公安厅交通安全管理局迅速落实省厅党委部署,服务大局、主动作为,努力在服务“地摊经济”发展上,跟进各项交通管理和保障措施,体现辽宁交警的力度和温度。

6月2日下午,辽宁省公安厅交通安全管理局召开视频会议,专题部署全省交警部门服务“地摊经济”发展,推出多项交通保障措施:

首先,各地交警积极配合住建、市场监管等部门,统筹考虑城市功能布局、城市道路等级、城市综合管线布置、道路交通流量特征等情况,在不影响其他机动车、非机动车和行人通行的前提下,坚持“一地一策”、视情施策,科学合理规划设置“马路市场”和“夜经济”“地摊经济”的街区、点位,制定有针对性的管理和保障措施,确保“地摊经济”发展。

其次,各地交警将坚持放管结合、放管并重,对发展“夜经济”“地摊经济”的街区和点位,进一步完善停车诱导系统,引导车辆驶入相对空余的停车场,盘活现有各类停车资源,落实各类公共信息发布渠道,为驾驶人提供可靠和带有预见性的停车信息,合理选择出行方式和出行路径。加大限时停车位的设置,为商家、群众提供临时停放点,鼓励商家自管自理、有序停放。

第三,针对占道经营、马路市场、流动商贩对城市交通带来的影响,全面摸排道路拥堵点段、交通流量特点、信号灯配时和交通组织等情况,提前参与规划设计,避免交通瓶颈,减少交通冲突点。

加强对发展“夜经济”的街区和点位周边道路的重点疏导,通过机关警力下沉、抽调警力支援等方式,侧重强化对夜间重点区域、部位的警力部署和夜市、酒吧、饭店等餐饮娱乐聚集区的管理力度,维护夜间动静态交通秩序,最大限度地确保夜间重点时段、重点路段、重要节点有警力值守、有警力管控,确保警力跟着警情走。采取硬隔离设施进行区域区分、重新设置机非隔离设施、改双行路为单行路、调整周边交通信号、提供交通出行诱导等措施,减少交通拥堵和事故的发生。

省公安厅交通安全管理局还要求各级公安交管部门的民警、辅警,严格依照法律法规办事,坚持严格、公正、规范和理性、平和、文明并重,规范执法行为,严禁过度执法、粗暴执法。对不影响正常道路通行的轻微交通违法行为以警告为主,特别是对发展“地摊经济”的区域,要减少违停处罚,努力为经营者和群众提供有序和谐的空间。

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中国多地政策松绑点亮“地摊经济”

方寸之间,一个小摊,几样小商品,贴膜的手艺,这便是42岁的王全宇最近一段时间,用以维持一家人生活的“生意”。

王全宇来自黑龙江哈尔滨,2016年来到浙江杭州,此前和朋友合伙开了个烤肉餐馆。无奈疫情期间餐馆生意惨淡,无力支撑每个月6万元的房租,餐馆在今年3月关门。在家失业了一个多月的他,觉得这也不是办法,便开始每晚在杭州打铁关地铁口附近摆摊,重启创业。

“小商品和手机膜都是网上批发的,最近进的儿童玩具、陶瓷碗都卖得不错,一般下午5点出摊到晚上10点收摊。”王全宇说,加上贴膜,多的时候一晚上能挣七八百元。

“地摊”,在中国城市化的进程中,有着略显复杂的意味。改革开放之初,“摆摊”繁荣活跃了市场,也成为很多普通人的生计。然而随着生活水平的提高,对城市环境的要求越来越高,多地原有的“小吃一条街”“地摊一条街”越来越少。

今年中国政府工作报告提出,通过稳就业促增收保民生,提高居民消费意愿和能力。支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展。

据悉,中央文明办主动适应常态化疫情防控形势,在2020年全国文明城市测评指标中,已明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。此消息一出,中国网友纷纷点赞并表示,“城市的烟火气又要回来了”。

多地已经开始“试水”。比如,四川成都设置了3.6万个流动摊贩摊位,带动10万人就业;河南许昌开放一批背街小巷,让商家在道牙以上区域经营;浙江杭州开放了部分街道作为摊贩的经营场地……

据线上批发平台阿里1688数据显示,目前“地摊经济”最热品类为日用百货、内衣、数码、美妆、个护家清、玩具等,相关品类买家数前三名分别为广东、浙江、江苏三省。

放开“地摊经济”并不意味一放了之,城市管理也不可缺位。浙江省社会学会会长杨建华说:“需要提高城市管理水平,发挥出地摊的巨大经济作用,同时摆摊人员也要遵守相关规定,达到安全、健康、整洁等要求。” 据新华社