一图读懂 政府工作报告

辽沈晚报 2020年05月23日

2019

2019年和今年以来工作回顾

经济结构和区域布局继续优化

社会消费品零售总额超40万亿元

粮食产量保持在1.3万亿斤以上

常住人口城镇化率首次超过60%

经济运行总体平稳

国内生产总值达到

99.1万亿元,增长6.1%

居民消费价格

上涨2.9%

国际收支基本平衡

城镇新增就业

1352万人

调查失业率

在5.3%以下

改革开放迈出重要步伐

减税降费2.36万亿元,超过原定的近2万亿元规模

制造业和小微企业受益最多

政府机构改革任务完成

“放管服”改革纵深推进

设立科创板

共建“一带一路”取得新成效

出台外商投资实施条例,增设上海自贸试验区新片区

外贸外资保持稳定

发展新动能不断增强

科技创新取得一批重大成果

新兴产业持续壮大,传统产业加快升级

大众创业万众创新深入开展,企业数量日均净增1万户以上

三大攻坚战取得关键进展

农村贫困人口减少1109万,贫困发生率降至0.6%,脱贫攻坚取得决定性成就

污染防治持续推进,主要污染排放量继续下降,生态环境总体改善

金融运行总体平稳

民生进一步改善

居民人均可支配收入超过3万元

基本养老、医疗、低保等保障水平提高

城镇保障房建设和农村危房改造深入推进

义务教育学生生活补助人数增加近40%

高职院校扩招100万人

及时采取应急举措,对新冠肺炎实行甲类传染病管理,各地启动重大突发公共卫生事件一级响应

坚决打赢武汉和湖北保卫战并取得决定性成果,通过果断实施严格管控措施,举全国之力予以支援,调派4万多名医护人员驰援,快速扩充收治床位,优先保障医用物资,不断优化诊疗方案,坚持中西医结合,全力救治患者,最大程度提高治愈率、降低病亡率

延长全国春节假期,推迟开学、灵活复工、错峰出行,坚持群防群控,坚持“四早”,坚决控制传染源,有效遏制疫情蔓延

加强药物、疫苗和检测试剂研发

迅速扩大医用物资生产,短时间内大幅增长,抓好生活必需品保供稳价,保障交通干线畅通和煤电油气供应

因应疫情变化,适时推进常态化防控

针对境外疫情蔓延情况,及时构建外防输入体系,加强对境外我国公民的关心关爱

积极开展国际合作,本着公开、透明、负责任态度,及时通报疫情信息,主动分享防疫技术和做法,相互帮助、共同抗疫

这些政策使几亿人受益,及时有效促进了保供稳价和复工复产,我国经济表现出坚强韧性和巨大潜能

疫情防控

新冠肺炎疫情发生后,中华儿女风雨同舟、守望相助,筑起了抗击疫情的巍峨长城

在疫情防控中,我们按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求,抓紧抓实抓细各项工作

能在较短时间内有效控制疫情,保障了人民基本生活,十分不易、成之惟艰。我们也付出巨大代价,一季度经济出现负增长,生产生活秩序受到冲击,但生命至上,这是必须承受也是值得付出的代价

统筹推进疫情防控和经济社会发展

不失时机推进复工复产,推出8个方面90项政策措施

实施援企稳岗,减免部分税费,免收所有收费公路通行费,降低用能成本,发放贴息贷款

按程序提前下达地方政府专项债券

不误农时抓春耕

不懈推进脱贫攻坚

发放抗疫一线和困难人员补助,将价格临时补贴标准提高1倍

04-05版稿件据人民日报微信公众号、新华社、央视微信公众号

2020

2020年中国要实现这些目标

需要说明的是

——没有提出全年经济增速具体目标

主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大,我国发展面临一些难以预料的影响因素

这样做,有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”“六保”

经济

今年赤字率拟按3.6%以上安排

财政赤字规模比去年增加1万亿元

发行1万亿元抗疫特别国债

居民消费价格涨幅3.5%左右

居民收入增长与经济增长基本同步

稳定和扩大就业

城镇新增就业900万人以上

城镇调查失业率6%左右

城镇登记失业率5.5%左右

将参保不足1年的农民工等失业人员都纳入常住地保障

今年高校毕业生达874万人,要促进市场化社会化就业,

高校和属地政府都要提供不断线的就业服务

做好退役军人就业保障

帮扶残疾人、零就业家庭等困难群体就业

今年对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策

涉及就业的行政事业性收费全部取消

今明两年职业技能培训3500万人次以上

高职院校扩招200万人

脱贫

现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽

新建高标准农田8000万亩

投资

今年拟安排地方政府专项债券3.75万亿元,比去年增加1.6万亿元

提高专项债券可用作项目资本金的比例,中央预算内投资安排6000亿元

拓展5G应用,建设充电桩,推广新能源汽车

交通

增加国家铁路建设资本金1000亿元

减税降费

预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元

降低工商业电价5%政策延长到今年年底

宽带和专线平均资费降低15%

民生

新开工改造 城镇老旧小区

3.9万个

医疗

居民医保人均财政补助标准增加30元

稳企业的金融支持

中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底

鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷

大幅拓展政府性融资担保覆盖面并明显降低费率

大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%

支持企业扩大债券融资

加强监管,防止资金“空转”套利

养老

全国近3亿人领取养老金,必须确保按时足额发放