2019
2019年和今年以来工作回顾
经济结构和区域布局继续优化
社会消费品零售总额超40万亿元
粮食产量保持在1.3万亿斤以上
常住人口城镇化率首次超过60%
经济运行总体平稳
国内生产总值达到
99.1万亿元,增长6.1%
居民消费价格
上涨2.9%
国际收支基本平衡
城镇新增就业
1352万人
调查失业率
在5.3%以下
改革开放迈出重要步伐
减税降费2.36万亿元,超过原定的近2万亿元规模
制造业和小微企业受益最多
政府机构改革任务完成
“放管服”改革纵深推进
设立科创板
共建“一带一路”取得新成效
出台外商投资实施条例,增设上海自贸试验区新片区
外贸外资保持稳定
发展新动能不断增强
科技创新取得一批重大成果
新兴产业持续壮大,传统产业加快升级
大众创业万众创新深入开展,企业数量日均净增1万户以上
三大攻坚战取得关键进展
农村贫困人口减少1109万,贫困发生率降至0.6%,脱贫攻坚取得决定性成就
污染防治持续推进,主要污染排放量继续下降,生态环境总体改善
金融运行总体平稳
民生进一步改善
居民人均可支配收入超过3万元
基本养老、医疗、低保等保障水平提高
城镇保障房建设和农村危房改造深入推进
义务教育学生生活补助人数增加近40%
高职院校扩招100万人
及时采取应急举措,对新冠肺炎实行甲类传染病管理,各地启动重大突发公共卫生事件一级响应
坚决打赢武汉和湖北保卫战并取得决定性成果,通过果断实施严格管控措施,举全国之力予以支援,调派4万多名医护人员驰援,快速扩充收治床位,优先保障医用物资,不断优化诊疗方案,坚持中西医结合,全力救治患者,最大程度提高治愈率、降低病亡率
延长全国春节假期,推迟开学、灵活复工、错峰出行,坚持群防群控,坚持“四早”,坚决控制传染源,有效遏制疫情蔓延
加强药物、疫苗和检测试剂研发
迅速扩大医用物资生产,短时间内大幅增长,抓好生活必需品保供稳价,保障交通干线畅通和煤电油气供应
因应疫情变化,适时推进常态化防控
针对境外疫情蔓延情况,及时构建外防输入体系,加强对境外我国公民的关心关爱
积极开展国际合作,本着公开、透明、负责任态度,及时通报疫情信息,主动分享防疫技术和做法,相互帮助、共同抗疫
这些政策使几亿人受益,及时有效促进了保供稳价和复工复产,我国经济表现出坚强韧性和巨大潜能
疫情防控
新冠肺炎疫情发生后,中华儿女风雨同舟、守望相助,筑起了抗击疫情的巍峨长城
在疫情防控中,我们按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求,抓紧抓实抓细各项工作
能在较短时间内有效控制疫情,保障了人民基本生活,十分不易、成之惟艰。我们也付出巨大代价,一季度经济出现负增长,生产生活秩序受到冲击,但生命至上,这是必须承受也是值得付出的代价
统筹推进疫情防控和经济社会发展
不失时机推进复工复产,推出8个方面90项政策措施
实施援企稳岗,减免部分税费,免收所有收费公路通行费,降低用能成本,发放贴息贷款
按程序提前下达地方政府专项债券
不误农时抓春耕
不懈推进脱贫攻坚
发放抗疫一线和困难人员补助,将价格临时补贴标准提高1倍
04-05版稿件据人民日报微信公众号、新华社、央视微信公众号
2020
2020年中国要实现这些目标
需要说明的是
——没有提出全年经济增速具体目标
主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大,我国发展面临一些难以预料的影响因素
这样做,有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”“六保”
经济
今年赤字率拟按3.6%以上安排
财政赤字规模比去年增加1万亿元
发行1万亿元抗疫特别国债
居民消费价格涨幅3.5%左右
居民收入增长与经济增长基本同步
稳定和扩大就业
城镇新增就业900万人以上
城镇调查失业率6%左右
城镇登记失业率5.5%左右
将参保不足1年的农民工等失业人员都纳入常住地保障
今年高校毕业生达874万人,要促进市场化社会化就业,
高校和属地政府都要提供不断线的就业服务
做好退役军人就业保障
帮扶残疾人、零就业家庭等困难群体就业
今年对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策
涉及就业的行政事业性收费全部取消
今明两年职业技能培训3500万人次以上
高职院校扩招200万人
脱贫
现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽
新建高标准农田8000万亩
投资
今年拟安排地方政府专项债券3.75万亿元,比去年增加1.6万亿元
提高专项债券可用作项目资本金的比例,中央预算内投资安排6000亿元
拓展5G应用,建设充电桩,推广新能源汽车
交通
增加国家铁路建设资本金1000亿元
减税降费
预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元
降低工商业电价5%政策延长到今年年底
宽带和专线平均资费降低15%
民生
新开工改造 城镇老旧小区
3.9万个
医疗
居民医保人均财政补助标准增加30元
稳企业的金融支持
中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底
鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷
大幅拓展政府性融资担保覆盖面并明显降低费率
大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%
支持企业扩大债券融资
加强监管,防止资金“空转”套利
养老
全国近3亿人领取养老金,必须确保按时足额发放