欧盟财长达成5400亿欧元救助计划

辽沈晚报 2020年04月11日

欧洲联盟成员国财政部长9日就5400亿欧元抗疫救助计划达成一致,德国等国成功说服荷兰放弃对应急政府贷款附加严格条件。然而,各方就欧盟如何筹措资金以刺激经济复苏分歧严重,预计今后磋商难度依然不小。

欧元集团主席马里奥·森特诺介绍,救助计划中1000亿欧元用于欧盟委员会推出的劳动者保障项目,向企业发放工资补贴以尽量避免裁员。欧洲投资银行将向受疫情影响严重的企业提供2000亿欧元贷款担保,作为欧元区国家救助基金的欧洲稳定机制将向意大利和西班牙等国政府提供总额2400亿欧元的低息贷款。

救助计划需获得欧盟27个成员国领导人批准,将让欧盟迄今出台的抗疫财政措施总额升至3.2万亿欧元,在世界经济体中排首位。

森特诺说:“今天我们响应了民众要求欧洲提供保护的呼声。”法国经济与财政部长布鲁诺·勒梅尔也发“推文”称赞这份欧盟历史上最重大的救助计划,说“欧洲已作出决策,准备直面危机的严重性”。

欧盟财长7日至8日以视频连线通宵磋商16个小时,但没能就救助计划达成一致,9日继续磋商至深夜。法新社报道,各方分歧之一在于,荷兰希望为欧洲稳定机制放贷附加经济条件,即希望意大利等受援国推行经济改革,遭遇强烈反对。

路透社报道,德国总理安格拉·默克尔9日早些时候与意大利总理朱塞佩·孔特和荷兰首相马克·吕特通电话,为救助计划获通过铺平道路。默克尔说她同意孔特的观点,即“正在经历很可能是最严峻时刻的欧洲亟需团结”。

负责经济的欧盟委员保罗·真蒂洛尼认为,欧盟2021-2027年长期预算可以为刺激经济方案筹集资金。

按照英国广播公司的说法,救助计划规模不及欧洲中央银行先前提议。欧洲央行认为,欧盟为应对新冠疫情可能需要高达1.5万亿欧元。

另外,救助计划方案只字未提意大利、法国和西班牙力推欧盟联合发行“新冠债券”的方案,只说27国领导人将决定是否启用“创新金融工具”,以刺激危机后经济复苏。路透社推断,这意味着今后相关谈判仍将艰难。

主张发行联合债券的国家认为,这有利于各国分摊危机应对成本,还可以从金融市场筹措资金;反对发行的德国、奥地利和荷兰等国则担心本国要为财政收支不稳定的国家“埋单”。

默克尔9日重申,德国不会同意联合发行债券,但不排除考虑动用其他金融手段。荷兰财政大臣沃普克·胡克斯特拉指出:“我们现在且仍将继续反对欧洲债券。这一概念从长远看既帮不了欧洲,也帮不了荷兰。”

据新华社