2月19日，我省发布《中共辽宁省委、辽宁省人民政府关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战全力做好改革发展稳定各项工作的若干意见》。

在狠抓各类企业复工复产和重大项目开复工方面，《若干意见》提出对建设单位人员疫情防控、生活物资、施工物资供应和运输等纳入地方保供范围。对项目建设涉及的市政配套、水电接入等事项重点安排、全力保障。对因疫情防控需要不能履约的，合理延期，不作违约处理。疫情防控期间，对中小企业生产经营产生的水、气费用，实施阶段性缓缴，确保“欠费不停供”。加大企业复产用工保障力度，满足企业阶段性用工需求。

在全力保障重要物资供给和物价稳定方面，《若干意见》提出积极帮助重点医疗防护物资生产保障企业解决资金、资质、生产场地、设备购置和原材料采购等实际困难，尽快实现满负荷生产。确保生活必需品和水电气热供应充足。做好米、面、食用油、猪肉等肉类、主要蔬菜等重要生活必需品供应和储备，确保沈阳市、大连市小包装成品粮油可销售天数至少达到20天，重点耐贮蔬菜可销售天数至少达到7天。确保重要生活物资不抢购、不断档脱销。

在加大财税金融支持力度方面，《若干意见》提出为受损严重企业提供税收优惠政策。对批发零售、交通运输、住宿餐饮、文化旅游等受疫情影响短期无法正常经营的企业，以及建筑施工、劳动密集型开工延迟企业，鼓励金融机构及时提出差异化金融解决方案。对受疫情影响、面临暂时性生产经营困难、确实不能按时足额缴纳社会保险费以及受损严重行业的中小企业，适当延长社会保险费征收期。降低企业用电成本。继续实施阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率政策。对因疫情导致劳动者暂时不能返岗提供正常劳动的，企业不得解除劳动合同，或退回劳务派遣用工。

积极有效扩大内需。坚持抓项目稳投资。调动民间投资积极性，加快推动建设一批重大项目。加快推进华晨宝马、新松机器人、恒大新能源汽车零部件等一批产业项目以及沈阳和大连地铁、沈白高铁、红沿河核电二期等一批基础设施补短板项目，加快推进沈阳机场二跑道、大连新机场等项目前期工作，力争尽早开工建设。

推动服务消费提质扩容。扩大实物商品消费，搭建品牌商品营销平台，保障居民基础消费，升级品质消费，引领时尚消费，壮大绿色消费。加快释放新兴消费潜力，推动社区养老服务设施全覆盖，加强消费领域大数据应用，推动“互联网+电影”业务创新，加快数字影音、动漫游戏、网络文学等数字文化产业发展。

提升医疗产业发展水平。以高端医学影像装备、新一代植介入器械、医疗救援车辆、短缺药品、检验检测为重点发展方向，提升应对疫情硬件支撑能力。加快机器人测温、智能配送、自助诊断等技术和产品研发生产。推动中医药产业发展，全面推广“互联网+医疗健康”服务。加快发展现代物流业。加快沈阳物流港、营口国家物流枢纽建设。

推进餐饮企业实现创意化、数据化、在线化、品牌化转型升级。繁荣“宅经济”等新业态。推动佟二堡电商直播产业园建设。大力发展网络诊疗、在线办公、在线教育、在线会展、数字娱乐、数字生活等新业态。支持云平台企业在疫情防控期间免费提供云上办公服务。促进文化旅游产业复苏繁荣。支持文化产业园区（基地）公共服务平台建设。对疫情防控期间为承租中小企业减租降费的科技企业孵化器、大学科技园等各类载体，按规定给予政策扶持。

《若干意见》提出，积极打造辽宁对外开放新前沿。深化与日本、韩国、俄罗斯和中东欧国家在投资、贸易、文化和人才等领域合作。办好外交部辽宁全球推介活动。创新招商引资方式，强化外商投资鼓励政策。推进沈阳、大连、抚顺等跨境电商综合试验区建设。

全力改善民生和维护社会稳定。《若干意见》要求及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，发放价格临时补贴，化解物价上涨对困难群众基本生活造成的影响。支持沈阳、大连、锦州传染病医院等省集中救治中心建设，满足集中救治需求。改造升级疾控中心、医疗机构新冠病毒核酸检测相关实验室，配置必要设备，及时准确检测确诊患者。通过大数据、人工智能等高科技手段，提高疫情溯源和监测能力。

辽沈晚报主任记者 经淼