继辽宁自贸试验区企业享受我省“证照分离”改革全覆盖试点的便捷服务后，今年，全省企业均将有机会享受这一改革红利。

“2020年，我省将确保‘证照分离’改革全覆盖试点工作在辽宁自贸试验区顺利实施，并适时在全省全面推开。”1月14日，省政协委员，省市场监督管理局党组书记、局长史凤友接受记者采访时介绍说。

此外，省市场监督管理局今年还将严守食品、药品、特种设备、产品质量等安全底线，严厉打击假冒伪劣违法行为，实施质量强省战略，实现“双随机、一公开”监管制度全覆盖。

坚守安全底线

“五大行动”关注食品安全热点

“2020年，将围绕食品安全领域的突出问题进行专项整治，重点整治校园食品、网络食品、农村食品、保健食品等领域的食品安全问题”，史凤友说。

据介绍，今年，省市场监督管理局将认真落实“四个最严”要求，加大食品安全监管力度，开展食品安全放心工程“五大行动”，开展食品安全示范创建“五大活动”。对大坑腌菜、白酒小作坊、肉制品、面粉制品、乳制品等热点问题、重点品种严抓严管。推进食品安全信用监管系统建设和网上“明厨亮灶”，幼儿园和小学食堂“互联网+明厨亮灶”将达到100%覆盖。加大食品安全违法案件查处力度，落实处罚到人、从业禁止、从重处罚的有关规定，提高违法成本。加强特种设备安全监管，决不允许特种设备“带病”运行。推广电梯责任保险和“保险+服务”模式，力争电梯责任保险覆盖率达到50%以上。加强产品质量安全监管，聚焦儿童用品、纺织服装、家居用品、装饰装修材料、农业生产资料等产品，加大监督抽查力度。

全面开展“证照分离”改革

“双随机、一公开”监管全覆盖

2019年，“证照分离”改革全覆盖试点工作在辽宁自贸试验区实施，受到企业好评。“2020年，我们将进一步降低市场准入门槛，推进‘一网、一门、一次’和‘宽进、严管、简出’的改革措施，适时在全省全面开展‘证照分离’改革”，史凤友说。

据悉，自2019年12月1日起，我省将所有528项涉企经营许可全部纳入“证照分离”改革范围。在工业产品准入方面，将工业产品生产许可证压减到10类，省级目录5类。减少强制性产品认证证书近20%，惠及原获证企业近15%。27种强制性认证产品认证方式改为企业自我声明评价。在食品准入方面，食品生产经营许可实现“一网通办”。

2020年，我省将持续推进“照后减证、简化审批”。继续压减工业产品生产许可证目录；深化食品生产经营许可改革，对粮食加工等低风险食品生产项目实施告知承诺制改革试点。推动行政许可事项“一网办理”，基本建成全省市场监管行政审批平台。着力降低企业制度性成本，进一步压缩企业开办时间。推进企业登记全程电子化，实现网上设立登记占比80%以上的目标。

今年，我省将完善新型监管机制，提高市场监管效能。加强事中事后监管，9月底前实现市场监管领域“双随机、一公开”监管制度和机制建设全覆盖，“双随机”抽检率不低于5%。

竞争环境公平有序

聚焦高质量发展实施质量强省

史凤友说，假冒伪劣产品不仅打击企业创新的积极性，侵害了企业的权益，同时也侵害了消费者的权益。今年，我省将严厉打击假冒伪劣违法行为，强化对重点领域和重点市场的治理，净化生产源头和流通网络，有效铲除假冒伪劣商品供销链条。同时，聚焦民生领域和重点时段严厉打击价格欺诈等价格违法行为。严厉打击传销和规范直销活动，重点整治网络传销、聚集式传销等违法行为。

今年，我省将实施质量强省战略，深入开展质量提升行动。完善质量激励制度，建立卓越质量管理模式推广示范基地，组织鼓励我省企业参评中国质量奖。充分发挥标准引领作用，围绕装备制造、精细化工、乡村振兴和现代服务业等重点领域，新增国际标准1项、国家标准100项、省级地方标准120项、团体标准30项。夯实计量技术基础，组织开展计量基础能力提升行动，新建社会公用计量标准200项以上。加强认证体系建设，开展虚假认证、买证卖证等行业突出问题专项整治，坚决治理“认证乱象”。

辽沈晚报记者 董丽娜 胡婷婷