1月6日，沈阳市第十六届人民代表大会第三次会议和政协沈阳市第十五届委员会第三次会议记者会在辽宁大厦召开。来自沈阳市发改委、沈阳市教育局、沈阳市科技局、沈阳市工业和信息化局、沈阳市民政局、沈阳市人力资源和社会保障局、沈阳市自然资源局、沈阳市城乡建设局、沈阳市卫生健康委、沈阳市营商局十大政府职能部门主要负责人出席会议并回答记者提问。

记者会围绕沈阳市人大代表、政协委员和公众关注的经济发展、科技创新、城市建设、社会事业、民生保障等核心内容和热点问题展开。

沈阳市发改委

重点加快地铁多条线路建设

沈阳市发改委介绍，沈阳已经具备了建设国家中心城市的基础和条件。

2018年底，以沈阳为中心，150公里范围内涵盖了8个人口超百万的城市，2018年超过2400万人，占全省人口总数的55.5%。交通体系角度，铁路方面，四条高铁、六条国家干线铁路、两座编组站汇集沈阳，2018年旅客发送量近5000万人次，在东北排名第一。航空方面，桃仙机场今年旅客吞吐量突破2000万人次，实现关内所有省会、直辖市、副省级城市以及港澳台地区的通航全覆盖，正在加快推进桃仙机场二跑道建设。公路方面，已形成“一环、两弦、七放射”的格局，未来将扩容京沈通道，增设出海通道，连接公海运输，构建区域综合立体交通网。从创新体系看，沈阳是国家重要的区域创新中心。从开放格局看，沈阳是面向东北亚和中东欧的重要对外交往门户。从服务功能看，沈阳是东北地区高品质公共服务中心。目前沈阳正在积极谋划推动国家中心城市建设。

2020年全市安排推进1600个亿元以上项目，比上年增加292个。重点推进总投资283亿元的华晨宝马新工厂开工，加快推进总投资300亿元的恒大新能源汽车、总投资360亿元的新能源电池、总投资220亿元的轮毂电机、总投资120亿元的华晨雷诺整车等项目建设。围绕提升中心城市服务功能，推进一批高品质现代服务业项目。重点推进总投资140亿元的万达国际医院完成主体工程，总投资400亿元的文旅城完成游乐设施建设，总投资320亿元的苏宁文创科技智慧小镇年底前开工。围绕拓展城市发展空间，推进一批重大空间置换项目。重点推进沈飞搬迁完成各项批复，沈海热电异地搬迁改造开工。这些区域搬迁后，将会进一步优化沈阳的空间布局。

围绕构建综合交通体系，推进一批重大基础设施项目。重点加快地铁4号线、2号线南延线、3号线、1号线东延线、6号线建设，建成后，沈阳地铁的总里程数将进一步提高。启动桃仙机场二跑道征拆，推动沈丹铁路外迁、沈白客专开工。围绕补齐民生领域短板，推进一批民生实事类项目，围绕政府工作报告提出的12件民生实事，重点推进教育、医疗、交通、养老、文化、住房等一批民生项目。

沈阳市教育局

对244个厕所因校制宜进行新建

沈阳市中小学“厕所革命”有良好的基础。2016年就启动了中小学旱厕改造项目，市里投入6000余万元，用两年时间改造旱厕119个，整体提升了全市中小学的厕所卫生条件和水平。经摸底排查，全市公办中小学共有厕所5518个，达标4323个，约占78%；未达标1195个，约占22%，分布在全市12个区县（市）。2020年市政府将中小学“厕所革命”工作列入办实事项目，将实施三大工程：包括实施厕所新建工程。针对厕所面积不足、蹲位数量不足且无法通过改建达标的244个厕所，按照“一校一策”原则，因地制宜，因校制宜进行新建。实施厕所改建工程。将新民、康平等8个区县的57个非卫生厕所改建为水冲厕所。对生均蹲位面积、蹲位数量不足且能通过改建达标的295个厕所进行改建。实施厕所提质工程。对设施不达标、设备不齐全的843个厕所进行更新提质，通过改造人工照明和洗手等设施，增加厕所隔断、门及手纸等方式，达到“四净三无两通一明” 标准（地面净、墙面净、厕位净、周边净，无溢流、无蚊蝇、无臭味，通水、通电，灯明）和有纸无味要求。为做好这三项工程，沈阳将加强组织领导，实行市统筹、区落实的责任机制，市里成立由主管副市长为组长的统筹协调小组，市教育局会同市发改、财政、自然资源、城乡建设、农村农业、卫健等部门分工负责；区县负责组织实施；足额保障资金，市教育费附加将安排1.77亿元专项资金用于公办中小学厕所改造，区县不需配套。强化考核评估，将此项工作列入市政府对区县（市）政府明后两年的绩效考评内容。市政府督查部门将落实情况作为重点督查内容。

沈阳市科技局

力争新增省级以上科技创新平台30家

高新技术企业超过2300家

过去的一年里，沈阳科技创新工作在提升技术创新能力、提高协同创新水平、优化创新创业环境等方面均取得了显著的进展。2020年沈阳围绕完善创新体系又将采取哪些新举措？对此，沈阳市科技局局长赵日刚进行了回答。

在创新平台布局方面，近年来，沈阳材料科学国家研究中心、中科院机器人与智能制造创新研究院、国科大机器人学院等一批“国字号”的创新平台纷纷落地建设，以自主研制“大国重器”为使命的中国航发燃气轮机有限公司正式组建。仅2019年，沈阳就新获批国家级科技创新平台7个，省级科技创新平台36个，全市各级平台总量达到1105家，支撑了汽车产业、智能制造、集成电路装备、机器人等重点产业领域关键技术突破和成果运用。2020年，沈阳将积极跟进辽宁实验室建设，加快材料科学国家研究中心、智能制造研究中心建设，启动沈阳（浑南）科技城规划建设，强化“科创产融”主体功能，优化“文教医商”配套功能，发挥对辽沈和东北地区的辐射作用。同时，力争新增省级以上科技创新平台30家。

在创新主体方面，近年来，沈阳建立完善“科技型中小企业-高新技术企业-科技小巨人企业-瞪羚企业”培育体系，推动全市科技型中小企业达到3070家，2019年新增1638家；高新技术企业达到1836家，2019年新增606家；省级瞪羚企业、独角兽企业达48家。今年，沈阳进一步强化企业创新主体地位，力争全市高新技术企业超过2300家，瞪羚企业超过70家，科技型中小企业达到4500家。

2019年，沈阳新增双创载体孵化面积152万平方米，总量达505万平方米，集聚创新创业者15.4万人。今年，将推进三好创新创业大街、锦联国家创新创业基地等区域和重点双创企业发展，创新“双创+楼宇经济”“双创+骨干企业”“双创+产业园区”等模式，开展100家双创载体提标升级行动。支持双创载体举办、承办国家级创新创业大赛，持续发挥培育“盛菁汇”等双创活动品牌效应。

沈阳市工业和信息化局

今年将建设40个数字车间

40个智能工厂

沈阳市工业和信息化局介绍，传统产业改造提升、新兴产业培育壮大是当前工业发展的两个重要抓手。沈阳的制造业占工业比重三分之二以上，是沈阳工业重要基础和优势所在，制造业转型升级对沈阳工业发展起着至关重要的作用。今年的政府工作报告提出了具体目标，要引导企业实施50个精益管理咨询项目、100个重大技术改造项目、100项重大技术产品规模化，推动建设70条数字化生产线、40个数字车间、40个智能工厂，高端装备制造业产业占全市比重提升至25%以上。这是今年制造业转型升级的具体工作目标，沈阳将通过一系列政策，引导和培育企业实施和完成。

今年，“企业管家”服务范围将扩大到330户企业，同时建立走访制度，每月最少实地走访一次包保企业，掌握企业第一手资料，对企业问题快速反应、快速协调、快速通报反馈。

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