本报讯 辽沈晚报记者王月宏报道 制定《沈阳市开展国家级安宁疗护试点工作实施方案》，建立安宁疗护工作机制，建设安宁疗护服务体系……针对如何完善开展国家级安宁疗护试点工作，沈阳市人大常委、沈阳市口腔医院院长张桂荣提出多项建议。

2019年5月20日，国家卫健委办公厅下发了《关于开展第二批安宁疗护试点工作的通知》，确定沈阳市为第二批全国安宁疗护试点城市，沈阳成为国家级医养结合和安宁疗护双试点城市，多所医院为首批省级安宁疗护试点单位。

安宁疗护，能够使患者在生命最后时刻保持尽可能的舒适，安宁、平静、无痛苦、有尊严地走完人生最后阶段。

张桂荣建议，制定出台《沈阳市开展国家级安宁疗护试点工作实施方案》，建立安宁疗护工作机制，建设安宁疗护服务体系。研究制定标准规范，加强安宁疗护队伍建设，加强安宁疗护宣传教育。

同时，她建议探索安宁疗护制度保障，构建价格体系。探索制定安宁疗护服务收费项目及标准。营利性医疗机构可自行确定安宁疗护服务内容和收费标准，非营利性医疗机构提供的安宁疗护服务，属于治疗、护理、检查检验等医疗服务的，按现有项目收费；属于关怀慰藉、生活照料等非医疗服务的，不作为医疗服务价格项目管理，收费标准由医疗机构自主确定。

张桂荣提出，探索推动将居家和机构安宁疗护服务费用逐步纳入基本医疗保险、长期护理保险以及其他补充医疗保险范畴，探索实施安宁疗护按床日付费制度。

在保障药物配备方面，张桂荣建议制定安宁疗护用药指南。结合实际制定沈阳地区安宁疗护用药目录，建立对安宁疗护服务中所需的止痛、镇痛、麻醉等药物采购、使用、保管及储存等制度，并加强监管。积极研究安宁疗护药物合理使用，建立安宁疗护药品质量控制中心。

张桂荣还介绍了沈阳市儿童口腔的相关情况，从2018年6月至2019年12月，沈城14万儿童接受了免费口腔检查和免费窝沟封闭，希望通过免费窝沟封闭控制儿童患龋率。“龋病能引起孩子牙痛，牙龈、面部肿胀，甚至高热等全身症状。龋病长期得不到治疗或造成儿童偏侧咀嚼，双侧面部发育不对称，还会影响恒牙的正常发育和萌出”，张桂荣表示，目前沈阳市儿童龋病发病率较高，6岁年龄组至10岁年龄组患龋率为70%左右。

沈阳市口腔医院从2018年6月起已组织全市3.6万儿童完成近11万颗牙齿窝沟封闭。在项目实施中，建立温馨童话般的“爱牙小小屋”，提升孩子窝沟封闭过程的舒适感。