各市根据本地区救治机构分布情况，适时发布脑卒中、胸痛“急救地图”，打造“区域黄金时间救治圈”。

省政府印发《健康辽宁行动实施方案》，提出全省居民主要健康指标到2022年位居全国前列，到2030年达到高收入国家水平。提出四方面19条具体任务。

把高校学生体质健康状况纳入对高校的考核评价

《实施方案》提出全方位干预健康影响因素。到2022年和2030年，全省居民健康素养水平分别不低于27%和30%。根据辽宁居民饮食结构特点，加强营养膳食指导和干预，促进全省居民合理膳食。鼓励全社会参与减盐、减油、减糖，引导全省居民减少食用高盐、高糖、高脂食品。开展“健康食堂”“健康餐厅”建设。到2022年和2030年，成人肥胖增长率持续减缓。

推广体育健身项目。推进基本公共体育服务体系建设，完善居民身边的全民健身场地设施。推进“体医结合”，针对不同人群提供科学运动健身方案或运动指导服务。把高校学生体质健康状况纳入对高校的考核评价。到2022年和2030年，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例分别不少于90.86%和92.17%，经常参加体育锻炼人数比例达到43%及以上和45%及以上。

规范社会心理服务机构 完善精神障碍社区康复服务

积极推进无烟环境建设，把各级党政机关建设成无烟机关。禁止向未成年人销售烟草制品。到2022年和2030年，全面无烟法规保护的人口比例分别达到30%及以上和80%及以上。加强心理健康服务体系建设，规范发展社会心理服务机构。建立和完善心理健康教育、心理热线服务、心理评估、心理咨询、心理治疗、精神科治疗等衔接合作的心理危机干预和心理援助服务模式。建立精神卫生综合管理机制，完善精神障碍社区康复服务。到2022年和2030年，居民心理健康素养水平提升到20%和30%，心理相关疾病发生的上升趋势减缓。

到2022年和2030年，环境空气质量进一步巩固改善，居民饮用水水质达标情况持续改善。

儿童青少年总体近视率力争每年降低0.5—1个百分点以上

《实施方案》提出，在维护全生命周期健康方面，加快推进全省危重孕产妇和新生儿救治网络建设，实现省、市、县三级救治中心全覆盖。加强生育全程保健工作，完善产前诊断、新生儿疾病筛查网络。推进农村妇女宫颈癌和乳腺癌筛查。到2022年和2030年，婴儿死亡率分别控制在4.5‰及以下和4‰及以下，孕产妇死亡率分别下降到13/10万及以下和10/10万及以下。

完善学生健康体检制度和学生体质健康监测制度。加强青少年近视防治和视力健康管理工作。加强对学校健康促进工作的绩效考核。到2022年和2030年，国家学生体质健康标准达标优良率分别达到50%及以上和60%及以上，全省儿童青少年总体近视率力争每年降低0.5—1个百分点以上，新发近视率明显下降。

每市至少有1家医疗卫生机构承担辖区内职业病诊断工作。完善居家和社区养老政策，推进医养结合，强化基层医疗卫生为老年人服务的网络功能。到2022年和2030年，65至74岁老年人失能发生率有所下降，65岁及以上人群老年期痴呆患病率增速下降。

适时发布脑卒中、胸痛“急救地图” 打造“区域黄金时间救治圈”

在防控重大疾病方面，对高危人群和患者开展生活方式指导。加强防脑血管疾病机会性筛查，推进“三高”（高血压、高血糖、高血脂）共管。加强胸痛中心和卒中中心建设，全省形成协同救治网络。各市根据本地区救治机构分布情况，适时发布脑卒中、胸痛“急救地图”，打造“区域黄金时间救治圈”。开辟急诊绿色通道，实现院前急救与院内急诊的互联互通和有效衔接，推广普及适宜技术。到2022年和2030年，心脑血管疾病死亡率分别下降到209.7/10万及以下和190.7/10万及以下。

倡导积极预防癌症，有序扩大癌症筛查范围，推进早筛查、早诊断、早治疗，降低癌症发病率和死亡率，提高患者生存质量。加强死因监测和肿瘤登记报告制度。促进医保、医疗救助、应急救助、商业健康保险及慈善救助制度间的互补联动和有效衔接，推广应用常见癌症诊疗规范。到2022年和2030年，总体癌症5年生存率分别不低于43.3%和46.6%。

推进“互联网+糖尿病健康”管理

实施慢性呼吸系统疾病防治行动。探索高危人群首诊测量肺功能、40岁及以上人群体检检测肺功能。到2022年和2030年，70岁及以下人群慢性呼吸系统疾病死亡率下降到9/10万及以下和8.1/10万及以下。实施糖尿病防治行动。加强健康教育，为糖尿病患者提供规范的国家基本公共卫生服务。落实糖尿病分级诊疗服务技术规范，促进基层糖尿病及并发症筛查标准化和诊疗规范化。推进“互联网+糖尿病健康”管理。到2022年和2030年，糖尿病患者规范管理率分别达到60%及以上和70%及以上。

引导居民提高自我防范意识，增强疫苗接种的自觉性。强化免疫规划疫苗接种。加强艾滋病、病毒性肝炎、结核病等重大传染病防控，努力控制和降低传染病流行水平。强化寄生虫病防治，控制和消除重点地方病。到2022年和2030年，以乡镇（街道）为单位，适龄儿童免疫规划疫苗接种率保持在95%以上。

到2022年 基本形成15分钟基本医疗服务圈

实施基层中医药服务提升工程，全部基层医疗卫生机构都能提供中医药服务。加强中医药传承创新，发展中医特色康复服务。在实施“大病不出县”两年行动计划的基础上，建立医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构“三位一体”的重大疾病防控机制，构建整合型医疗卫生服务体系。推进国家区域医疗中心以及国家区域专科中心建设。建立完善分级诊疗制度，优化家庭医生签约服务。加强医疗人文关怀，构建和谐医患关系。到2022年，基本形成15分钟基本医疗服务圈，2030年，全省整体医疗技术水平达到全国前列，与国际水平接轨。

到2022年和2030年，全省居民对健康信息化服务的感受度持续提升。积极促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品产业融合。

考核结果作为干部奖惩使用的重要参考

依据《健康辽宁行动监测评估与考核办法（试行）》，承担健康辽宁行动职责的有关部门，要根据年度监测评估报告，把主要健康指标和推进难度大、工作进展缓慢的重点指标任务纳入下一年度对各市政府的绩效考核指标。考核结果转交组织人事部门，作为各市、各相关部门党政领导班子和领导干部综合考核评价、干部奖惩使用的重要参考。考核结果为优秀的市，有关部门要在相关项目资金安排上优先予以考虑。考核结果不合格的市，应在考核结果通报后1个月内，向省政府作出书面报告，提出整改措施与时限，同时抄送推进委员会办公室；逾期整改不到位的，由推进委员会主任（或受主任委托的副主任）约谈市主要负责人。

辽沈晚报、聊沈客户端主任记者 经淼