未携带身份证件的旅客入住旅馆,可以通过识别设备核验,或者经属地公安派出所确认后,办理登记入住。治安特业经营者应当建立从业人员名册。旅馆业等删改、传播、非法使用视频监控录像资料或者非法透露有关个人信息的,处5000元以上20000元以下罚款。
我省印发《辽宁省治安特业服务管理办法》提到上述内容,该办法自2020年1月1日起施行。
特业信息纳入
治安管理平台 信息共享
《办法》提出,治安特业包括旅馆业;公章刻制业;典当业;开锁业;生产性废旧金属收购业;机动车维修业;提供按摩服务的洗浴、足浴等服务业(以下简称按摩服务业);法律、法规规定的其他治安特业。公安机关应当加强治安特业信息化建设,将其纳入治安管理综合信息平台,按照规定与有关部门相互提供信息,实现信息共享。申办《特种行业许可证》实行告知承诺制。公安机关应当在作出准予行政许可决定后15日内,对申请人的承诺内容是否属实进行核查。发现申请人实际情况与承诺内容不符的,应当要求其限期整改;逾期拒不整改或者整改后仍不符合条件的,应当依法撤销行政许可决定。
建从业人员名册
离职后至少留存2年
《办法》规定,不得经营法律法规规定禁止经营的物品、公安机关查缉的物品以及有赃物嫌疑或者来源不明的物品。
治安特业经营者应当建立从业人员名册,如实登记从业人员姓名、住址、身份证件种类和号码等身份信息及聘用时间、职责岗位等工作信息,留存从业人员的身份证件复印件或者外国人就业许可证件复印件。从业人员离职的,其资料至少延续留存2年。
未建立从业人员名册、未如实登记从业人员相关信息或者未留存资料的,由公安机关责令限期改正;逾期不改正的,处500元以上1000元以下罚款。
旅馆、按摩店公共区域
视频监控至少保留60日
《办法》规定,治安特业经营者应当按照规定接入治安信息采集传输系统,并保证其正常运行。从事旅馆业、典当业、按摩服务业的经营者,应当在经营场所出入口、前台、主要通道、电梯轿厢、停车场等公共区域安装视频监控设备,并确保设备正常运行。视频监控录像资料保存期限不得少于60日。任何单位和个人不得删改、传播或者非法使用视频监控录像资料,不得非法透露有关的个人信息。其他行业经营者根据治安管理需要可以安装视频监控设备。
从事旅馆业、典当业、按摩服务业的经营者未安装视频监控设备或者设备不正常运行的,由公安机关处2000元以上5000元以下罚款;未按照规定期限保存视频监控录像资料的,处500元以上2000元以下罚款;删改、传播、非法使用视频监控录像资料或者非法透露有关个人信息的,处5000元以上20000元以下罚款。
未携带身份证住旅馆
可通过识别设备核验入住
《办法》规定,从事旅馆业经营活动的,应当建立并落实住宿登记、来访管理、财物保管和值班巡查等制度;应当按照规定设置安全保卫机构或者配备专职、兼职治安保卫人员;应当核对住宿旅客的身份证件,如实登记其姓名、住址、身份证件种类和号码以及入住、退房时间等信息,并实时通过治安管理信息系统向公安机关传输报送;应当对凌晨0时后发现旅客私自容留访客住宿的,应当要求访客办理入住手续;拒不办理的,及时向公安机关报告;不得存放危险物品和违禁物品;不得为卖淫、嫖娼、赌博、吸毒、贩毒等违法犯罪活动提供条件。
未携带身份证件的旅客入住旅馆,可以通过识别设备核验,或者经属地公安派出所确认后,办理登记入住。
不得擅自在楼道户外
张贴锁具修理广告
从事公章刻制业经营活动的,应当采集申请单位或者机构的基本信息,法定代表人、经营者、经办人的有效身份证件信息和联系方式。从事典当业经营活动的,不得收当国家禁止流通的物品。从事开锁业经营活动的,从业人员应当到所在地公安派出所留存个人基本信息。任何单位和个人不得擅自在楼道、户外及公共场所书写、张贴、悬挂锁具修理广告。从事机动车维修业经营活动的,应当登记维修车辆的品牌、车型、颜色、牌照号码、发动机号码、车架号码、车主名称、送修人身份证件等信息,并实时通过治安管理信息系统向公安机关传输报送;不得更改发动机号码和车架号码、回收报废机动车;不得拼装、组装机动车。
按摩店不得设立
任何形式的房中房
《办法》规定,从事按摩服务业经营活动的,包厢、包间内不得设置阻碍展现室内整体环境的屏风、隔扇、板壁等隔断,除卫生间外不得设立任何形式的房中房;包厢、包间的门应当设置可视窗,可视窗应当使用双向透明材质,能够展示室内按摩区域整体环境,不得遮挡可视窗;营业大厅、包厢、包间内的照明灯亮度能够清晰辨明室内整体情况,不得设置可调试亮度或者彩色的照明灯;客房和包厢、包间明显区分,并悬挂标识、标牌,按摩人员不得进入客房服务;包厢、包间的门不得安装门锁、插销等阻碍他人自由进出包厢、包间的装置;不得设置用于逃避、阻碍治安检查的暗道、门锁、信号灯、响铃等设施;不得从事卖淫、嫖娼、赌博、吸毒、淫秽表演、敲诈勒索、传播淫秽物品及其他违法犯罪活动或者为其提供条件。
按摩店安装门锁、插销等阻碍他人自由进出包厢、包间的装置或者设置用于逃避、阻碍治安检查的暗道、门锁、信号灯、响铃等设施的,由公安机关责令限期改正;逾期不改正的,处5000元以上10000元以下罚款。
辽沈晚报、聊沈客户端主任记者 经淼