想创业但是钱不够，没有启动资金确实难倒了一批创业者。

《沈阳市创业担保贷款工作实施细则》本月已经实施，新的实施细则降低了贷款门槛，且缩短了办事时限。个人创业贷款由原来的18个工作日，缩短为3个工作日放款。小微企业贷款由23个工作日，缩短为8个工作日放款。

昨日，沈阳市人力资源社会保障局召开沈阳市创业担保贷款工作推进会。市人力资源服务行政执法中心主任岳茂新详细解读了新版实施细则。“主要宗旨就是快速、便捷、有效的帮助创业者解决融资难问题。”

个人贷款最快3天放款

小微企业8天放款

岳茂新介绍，由市人力资源和社会保障局下属的市人力资源服务与行政执法中心，直接委托经办银行运作担保基金，解决担保机构设置不一、担保环节复杂等问题，打通创业担保贷款工作瓶颈。“政银模式市级平台的建立，减少了担保机构环节，人社部门审核后直接对接银行，大大提高了办事效率。”

个人贷款由原来的18个工作日，缩短为最短3个工作日放款。小微企业贷款由23个工作日，缩短为8个工作日放款。并且人社部门承诺对人员身份的审核随时受理，当日审批公示。

降低贷款门槛

农户、企业员工都可当反担保人

在保证人方面，自然人担保突破了只有机关事业单位人员做担保的局限。细则中规定，反担保人可为农户、小微企业主、国家公务员、国企、私营企业、事业单位正式职工或教师、医生等，降低了反担保的门槛。而每笔创业贷款可以接受多个保证人一并提供保证担保，要求保证人的担保能力应能覆盖贷款的本金。此外，还可以进行抵押担保和质押担保等方式进行贷款。

区县级平台，可由具有本市户籍、在劳动年龄内有固定住所、固定收入和固定工作岗位的第三方个人根据其收入形式和收入情况，采取信用担保、有价证券质押或不动产抵押等形式担保。

打破户籍限制

可就近申办

打破户籍限制，实行就近就快申办。由原来在户籍所在地进行申报，调整为在创业项目所在地进行申报，切实方便群众和企业办事。“所有符合规定的在沈创业人员，均可在创业地申请创业担保贷款，不用回到户籍地。”

同时简化办事要件，结合不同贷款申请人的身份类型，提供相应的身份证明要件。以高校毕业生和失业人员为例：高校毕业生需提供《居民身份证》及《毕业证》。失业人员只需提供《居民身份证》和《就业创业证》。

个人最多可贷20万

企业最多300万

贷款额度方面，岳茂新介绍符合创业担保贷款申请条件的人员自主创业，可申请贷款额度最高不超过15万元。大学生在高新技术领域先自主创业的，贷款最高额度不超过20万元。合伙经营贷款额度最高不超过100万元。

小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量，达到企业现有在职职工人数15%，并与其签订1年以上劳动合同缴纳社会保险，可申请最高不超过300万元的创业担保贷款。

高校毕业生贷款创业

可申请3年全额贴息

而对于符合条件的城镇登记失业人员、就业困难人员、复原转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档拉卡贫困人员、农村自主创业农民均可申请2年全额贴息，高校毕业生可申请3年全额贴息。

小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量，达到企业现有在职职工人数15%，并与其签订1年以上劳动合同缴纳社会保险，财政部门按照贷款合同签订日贷款基础利率的50%给予贴息。此外，对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业，可继续提供创业担保贷款贴息。

辽沈晚报、聊沈客户端记者 胡婷婷