县域经济强县的“扶贫经”

——来自湖南浏阳市的脱贫攻坚调查
辽沈晚报 2019年05月19日

地处湘赣边的湖南浏阳,由于发展落后,这里曾长期顶着“国贫县”的帽子。

改革开放特别是近年以来,浏阳县域经济蓬勃发展,为脱贫攻坚创造了便利条件。2018年,浏阳实现地区生产总值1342.1亿元,实现一般公共预算收入113.3亿元,县域经济实力位居湖南前列。如今,当地贫困发生率已降至0.4%。

穿行在浏阳城乡之间,不仅高速公路四通八达,大多数通村、通组的乡村公路标准也很高。

曾经,大山阻隔,进出不易,连通浏阳和长沙的319国道斗折蛇行,开车单程走一趟,在路上至少要颠簸3个小时。

1993年,浏阳开创湖南“国道县修”先例。打通天险蕉溪岭,劈开百余座山,兴建全长近33公里的浏永公路,贯通了当时湖南第一长、全国第二长的隧道——蕉溪岭隧道,打开了“浏阳大门”,将与长沙的通行时间缩短至1小时。

浏阳从此走上了发展“快车道”,县域经济呈现出欣欣向荣的腾飞势头,大量浏阳百姓得以摆脱贫困,过上好日子。1997年,浏阳主动摘掉“国贫县”帽子。

从1997年浏阳工业小区起步,经过20余年苦心经营,浏阳经开区、高新区、两型产业园区不断壮大,电子信息、生物医药、机械制造、健康食品、现代服务、文化创意等产业集群逐渐培育成型,创造了大量用工需求和就业机会。

“对于青年贫困劳动力,帮助他们进入园区企业就业,对于年纪较大、身体残疾等弱劳动力,则引导企业兴建居家式‘扶贫车间’和创设公益性岗位,对他们进行灵活安置。2018年,全市7000多名贫困劳动力实现了在家门口就业,转移就业率99.2%。”罗永志说。

田溪村北靠浏阳市大围山国家森林公园,一条小河从村中蜿蜒穿过,自然生态资源丰富。但由于地处偏僻,产业发展滞后,经济基础比较薄弱。村“两委”带领村民不等不靠,2015年众筹132万元启动资金就干了起来。如今,当地的西溪磐石大峡谷景区在长沙地区已经小有名气,2017年开放至今,带动村民创收近700万元。

记者了解到,浏阳近年来大力推行“公司(合作社)+基地+贫困户”合作模式,精选了202家企业(合作社),实施产业扶贫项目207个,带动9959户贫困户户均增收5000元以上。

本版稿件均据新华社