协同发展

辽宁拥有沈阳、大连两座副省级城市，两市经济总量占全省的55%。全面振兴在于充分发挥两市的龙头带动作用，统筹中心城市与其他地区的协同发展。

我省自2017年起即启动实施了“五大区域发展战略”，制定了三年行动计划。去年以来，多点发力、多方联动，区域协调发展不断向纵深推进。

京沈重点实验室协同创新，中国科学院沈阳自动化研究所、东北大学2家重点实验室分别与北京航空航天大学、清华大学签订合作协议，共建联合实验室，开展技术攻关。2018年，沈阳输出到北京的技术合同登记数量725项，同比增长62%，技术合同成交额34.1亿元，同比增长8%。

区域发展

沈阳经济区5市签署一体化发展共同行动计划，全面启动包括高品质公共服务、创新、人才等在内的37项一体化发展举措。筹建沈阳经济区产业基金，助力5市协同发展。中德（沈阳）高端装备制造产业园、辽宁中部（沈阳-鞍山-抚顺）产业转型升级示范区加快建设。

辽宁省政府与招商局集团签订辽宁港口合作项目增资协议，辽宁港口集团正式挂牌成立，“前港-中区-后城”的成功模式在大连太平湾港区落地。以此为契机，统筹推进沿海6市协同发展，实施重点园区优化，加快建设临港产业集群，加快沿海经济带新旧动能转换。

辽西北三市发展势头不减，我省制定出台办法，每年整合财政资金10亿元用于产业发展和人才引进。“飞地经济”发展模式在各市推广复制。

省沈抚新区改革创新加快，《沈抚改革创新示范区建设方案》获国务院批复，去年招商引资签约协议100个，投资总额达836亿元，新增注册企业同比增长4.4倍。

城乡统筹

去年，我省组织编制了《辽宁省乡村振兴战略规划（2018-2022年）》和9个专项规划，为今后5年全省实施乡村振兴明确了方向、目标、任务和措施。

我省以推进农业供给侧结构性改革作为重要途径和突破口，带动种植业、畜牧业、渔业发展质量与效益同步提升。在沈阳市沈北新区，“稻虾共作”模式，让稻田亩效益达到单独种植水稻效益的3倍。

2018年，辽宁调减玉米种植面积77.6万亩，超额完成优质饲草料作物种植面积和收储青贮饲料，稻田养殖小龙虾取得突破性成功。

农村改革

辽宁扎实推进农村产权制度改革，同时积极放活土地经营权，实施适度规模经营，培育家庭农场和农民专业合作社，开展农业生产托管服务试点。

去年我省选派1.2万名干部到经济困难乡镇和村工作，担任“第一书记”，为乡村发展找路子，谋方向。

全省加快推进农村公共基础设施建设和人居环境整治。全面推进“四好农村路”建设，农村垃圾治理、厕所革命、污水治理积极开展，宜居示范乡镇、宜居示范村、特色小镇拔地而起，城乡差别由内而外，均在缩小。

互动合作

苏宁集团加大在辽投资力度，根据协议，双方将在O2O电子商务、物流、云计算、大数据、互联网+扶贫、互联网金融等创新领域展开合作。去年11月，苏宁又与沈阳市政府签约，斥资400亿元打造东北地区首个产业链整合发展示范区。

去年以来，辽宁省主动对接京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家重大战略，加强与京沪苏对口合作，互动合作热线连连、硕果累累。

深入贯彻实施《辽宁省与江苏省对口合作实施方案》，顺利召开辽宁江苏对口合作工作座谈会，签订合作协议56项。辽苏双方在对体制机制创新、产业务实合作、共促科技成果转化、搭建合作平台载体、干部人才交流等方面取得了新的进展。

沈阳紧抓北京非首都功能疏解和产业外溢机遇，围绕重点项目和市场开展有效对接。目前京沈对口合作项目已达218个，计划总投资约3264亿元。

大连与上海成功召开对口合作座谈会，两地24个职能部门签署了合作协议，在重点领域合作和平台建设、重点功能区对接交流等方面取得阶段性成果。

京沈对口合作，就是要积极承接北京非首都功能疏解和产业外溢，强化市场对接，实现资源共享、产业共进、合作共赢。高效务实的产业合作无疑是最直接的体现。

通过围绕北京市的科技创新优势，突出创新合作和产业深度融合，以市场化方式共同推动产用结合、产需对接和产业链上下游整合。

截至目前，京沈对口合作项目总计218个，计划总投资3264亿元，实际完成投资450亿元。其中，在京的世界500强企业、中国500强企业和民营企业500强在沈投资项目共计22个，中关村企业在沈投资项目52个，区域总部项目12个。

京沈合作项目中高端装备制造业、新一代信息技术、新材料、新能源等战略性新兴产业项目以及软件服务、现代物流、大数据、电子商务、军民融合领域项目占41%，有力推动了沈阳经济转型和新旧动能转换。

在科技资源共享方面，京沈两地还建立两市协同创新工作机制。其中，两地共同举办科技合作项目推进会，10余个项目签约落地，推进京沈高等院校、科研机构加强科技研发合作，开展学术交流。

辽沈晚报、聊沈客户端记者 王琦