供暖事故受损赔偿 应引入第三方评估机构

辽沈晚报 2018年12月20日

新闻到底:《供暖阀门故障 家被淹只能赔400元 “浑南热力”:不满意可以走法律程序》②

新闻闪回:家住沈阳市浑南区金水花城小区的33层居民王女士家因为顶楼供暖设备阀门故障引发跑水事故家中被淹,供暖企业称只能赔偿300元至400元。王女士要求供暖企业给予修复却被拒绝。沈阳浑南热力有限责任公司相关负责人表示,赔偿根据市场价格核算,用户不满意可走法律程序索赔。

昨日,沈阳浑南热力有限责任公司相关负责人表示,在本报记者沟通此事后,引起公司重视,已经再次与受损用户进行协商,但目前尚无最终结果。

该负责人强调,对于之前对用户做出的300元-400元的损失报价并不是最终方案,是定损专员与用户协商的“底价”,用户不满意可以适当提高。该负责人称从负责此事件的定损专员了解的情况是,用户当时提出来的赔偿要求与定损专员评估的价格差距较大,无法达成一致,“他认为客户可能还在因为受损在气头上,需要等用户心平气和后再谈。”

受损用户王女士告诉记者,在向媒体反映同时,也通过相关政务诉求网站进行了投诉,“‘浑南热力’在网上回复的损失报价就变成600元了。”王女士说,自己再次与“浑南热力”沟通时,对方仍没有给出明确意见。

对此,“浑南热力”相关负责人表示,将积极与用户沟通,愿意对用户提高合理范围内的赔偿金额。

浑南供热办:

先协商 和解不成走诉讼

沈阳市浑南区供暖办工作人员介绍,一般居民家中发生跑水事故,首先要确定责任方。由供暖企业造成的跑水事故,供暖企业肯定要承担相应的责任。该工作人员强调,这种事故发生频率并不高。

工作人员表示,如果供暖企业确定为责任方,那么供暖企业履行赔偿责任都是与用户进行协商。因为对损失评估的界定比较复杂,如果受损的用户能够提供损失凭证,比如受损装饰材料的购买凭证等,可以为定损评估起参考价值,同时还要考虑到装饰材料使用时间长短的折旧等因素。

沈阳市供暖行业协会:

损失评估很难达成一致

沈阳市供热行业协会宫晓燕书记表示,已经看过关于“浑南热力”的报道,“对于报道中企业和用户之间对于损失评估的分歧较大,这种情况一般都是诉讼来解决。”用户和企业都是站在自身利益的角度来沟通,所以很难达成一致。宫书记说,如果用户提起诉讼,那么在过程中一定会有司法鉴定评估环节,相比任何涉事双方所认定的损失价值更权威更公正。

“在目前涉及到供热企业与用户之间的纠纷处理中,还没有采取第三方评估的案例。”宫书记表示。

供暖公司:

一直没有委托第三方评估

沈阳圣达供热公司客服人员表示,因供暖公共设施漏水等事故导致居民家受损失的情况,公司有专门的部门来处理。居民可在工作时间联系客服人员,安排对接的部门和人员。

沈阳环城供热公司相关负责人表示,因为供暖公共设施漏水等事故造成居民家受损的情况,由供暖公司和居民进行协商解决赔偿问题。在损失认定方面,一直没有委托第三方评估公司,因为供热公司推荐的评估公司,居民不一定能认可,在这方面达不成一致意见的话,还是得协商解决。

在赔偿金额方面,根据居民家装修所用材料的价格,加上一定的折旧,双方协商确定赔偿金额,“居民索赔金额和供暖公司赔偿价格之间,肯定有一定的差距,双方尽量协商一致解决为好。比如墙面大白受损了,我们供暖公司找人给刷一遍,也没多少钱,面积小的也就三四百元吧。”

对于走法律程序,这位负责人并不十分赞同,“极少有居民索要高价的,最后没办法走诉讼程序,在这个阶段需要第三方评估公司进行鉴定受损情况,评估公司是经摇号产生的,需要一定的评估费用。法院是根据评估公司提交的评估价来判决的,并不会完全认同和满足居民的索赔诉求。”

这位负责人表示,供热管理部门和供热行业协会不介入事故损失评估和赔偿问题。“如果引入第三方评估机构参与,一是居民不一定认可评估机构,二是需要一定的费用。最好不走法律程序,还不如心平气和地协商解决。”

人大代表:

引入第三方评估是好办法

沈河区一位人大代表表示,因供暖设施事故造成居民家受损,在赔偿金额产生分歧,焦点在评估和定价上面,那就要从根本上来解决这个问题,引入第三方评估机构是一个好办法,现在多个领域有相应的评估机构,如房屋征收有评估机构参与。

供暖行业可以尝试引入第三方评估机构,不但可以解决事故受损赔偿问题,而且在测温退费等方面也能发挥作用,专业的事由专业机构来做。“人大代表一直关注基层民生问题,供暖行业出现的一些问题,我们将会进行深入调研,提交供暖行业引入第三方评估机构的议案。”

辽沈晚报、聊沈客户端首席记者吕洋 记者 吉向前