日前，沈阳市发布《2023年沈阳市工程建设项目审批制度改革实施方案（征求意见稿）》。在确保工程质量、完善监管机制、推动便民利企和优化市政服务等多方面，提出综合改革实施方案。

分户验收须邀请业主参加

推动便民利企服务，改革分户质量验收管理，在分户验收时已预售的必须邀请业主参加。对住宅项目需建设售楼处的，切实结合企业实际需求，从立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可阶段提前服务，优化审批流程，使售楼处尽早尽快合法化投入使用。

严格监管从业人员违法违规行为

《征求意见稿》提出，在完善监管机制方面，将依据各行业监督检查要求，归集工程建设项目涉及的市场主体和从业人员违法处罚信息、企业失信等行为记录，进行严格监管，建立信用档案和黑名单制度，实现分级分类管理。将市场主体和从业人员的失信行为纳入工程建设项目审批平台，统一推送至辽宁省市场监管公共服务平台、辽宁省公共信用信息平台，构建“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制。

推行工程质量潜在缺陷保险制度。在保障性住宅和商品住宅工程中推行工程质量潜在缺陷保险，在土地出让时将投保工程质量潜在缺陷保险列为土地出让条件，加强对工程质量潜在缺陷保险各方责任主体的管理。

水电气报装“一事通办”

优化市政服务。推进水电气热接入业务综合受理，在线下设立“综合窗口”，线上设置“水电气热”公用报装一表填报系统和行政审批联审模块，建立“一口对接、一单总揽、一网流转、一次承诺、一日办结、一并接入、集中反馈、一窗通办”的水电气报装“一事通办”制度。规范市政公用行业管理，公开服务标准和服务费用。依托审批平台，在建设许可阶段将工程项目规划设计信息推送给市政公用企业，市政公用企业提前介入，加快管线设计施工进度。制定小型市政公用服务接入工程审批服务政策，对供水、供气、供热管道长度不大于200米，供电管路长度不大于500米的等线性接入工程，实行承诺制并联审批。

辽沈晚报记者 王琳