

“得益于高龄老人可享受政府购买居家养老上门服务政策,社区不少老人享受到助浴、室内清洁、理发等服务。”沈阳市大东区津桥街道河畔社区党委书记王丽娟说,这只是大东区政府购买居家养老服务的一个缩影。
2022年大东区通过不断探索居家养老长效运作的有效途径,累计服务39134人次,服务时长超过54600小时,位居全市前列。过去一年,沈阳市全年为试点社区老年人提供理发、助浴、助洁、助行、生活照料等上门服务超20万小时。
那么,居家老人预约的上门助浴服务情况是什么样的?服务人员在为老人助浴时遇到哪些难题?他们又是如何解决的?
日前,记者走进沈阳市大东区民政局、津桥街道河畔社区,采访了民政局养老办负责人、社区党委书记、居家养老服务中心服务人员,为您讲解助浴等上门服务背后的故事、给居家养老的老年人带来的实惠以及上门助浴服务项目预约少的原因。
上门助浴解决
九旬老人洗浴难题
“得益于高龄老人可享受政府购买居家养老上门服务政策,孟阿姨老两口每月可以预约专业机构上门助浴6小时。”王丽娟说,这是大东区政府购买居家养老服务项目的其中一项。
原来,家住大东区津桥街道河畔社区的孟桂珍、洪长安老两口已年过九旬,儿女也到了古稀之年,洗澡是老两口日常生活中面临的最大难题。“洪长安大爷行动不便,孟桂珍阿姨常年卧床,生活不能自理,政府购买的居家养老服务中心的人员上门为老人提供洗澡、收拾屋子、整理衣物等服务,给他们的生活带去很多便利。”
王丽娟介绍,河畔社区60岁以上老人约占总人口的三分之一,是一个深度老龄化社区。为了让社区老年人安享晚年,社区党委不断创新探索服务方式。“河畔社区是全市第一批政府购买养老服务试点社区之一,孟阿姨老两口就是其中的受益者。”
2022年,沈阳市安邦大华居家养老服务中心作为沈阳市政府购买居家养老服务试点的服务供应商之一,承接了大东区津桥街道河畔社区的试点工作,高妹兰就是其中的一名上门服务人员,她也是这个服务中心的唯一一名上门助浴的服务人员,她的服务对象里就包括孟桂珍、洪长安两位老人。
“洗完澡老人高兴得像个孩子”
高妹兰原来是一名社区书记,2015年退休回家,“我是一个闲不住的人,想到有些老人因为某些原因很长时间不能洗澡,就萌生了帮助他们沐浴的想法,2021年就加入现在的养老服务中心。”
高妹兰告诉记者,两年来她助浴的人数接近10人,“有90岁以上的老两口,有80多岁的老爷子,还有60多岁的老人,每个人都有老的时候,帮助他人自己也收获快乐。”
“家人支持您的工作吗?”记者问道。
“刚开始不理解,尤其是给老年男性助浴,但这是一份工作,在做这件事之前我就做好了心理准备。渐渐地,家人看到我在做一件有意义的事儿,他们也开始支持我了,老伴有时还和我一起上门帮助老人理发。”
高妹兰每月给孟桂珍、洪长安两位老人分别洗一次澡,一共是6个小时。“洗澡时最担心的就是老人滑倒,所以进出洗澡间我都是小心翼翼地搀扶着他们,进入洗澡间我再扶老人坐在板凳上,调好水温后先洗洗脸再擦身体,一般都会用澡巾来回搓一搓,孟阿姨特别喜欢我给她搓澡,每次都说再搓一会,我就一边搓一边和她聊天。”高妹兰打趣地说,帮老人洗澡经常有一些小插曲。“比如在帮孟阿姨洗澡时,洗着洗着她说要上厕所,当扶她坐在马桶上又说没有了,这个时候我俩会面对面地笑,每次洗完澡老人高兴得就像个孩子。”
除了给孟阿姨洗澡,高妹兰还会给洪大爷洗澡,“为了让老人感觉不那么赤裸,每次洗澡他都穿着内裤,我帮他擦擦背、搓搓脚等,他也是每次都笑着说感谢的话。”
多种原因致
预约上门助浴的人数少
“平时预约上门助浴的老年人并不多。”安邦大华居家养老服务中心相关负责人说,一方面是老人家属担心老人洗澡时出现滑倒等意外情况,另一方面,服务中心有免费的洗浴设施,周边小区的居民有的直接带老人来这里免费洗浴。
对于这一现象,河畔社区党委书记王丽娟称,洗浴带有一定的私密性,有些老人不太能接受陌生人上门助浴,另外,可能上门服务人员对助浴这方面技能还不太专业。但是老人助浴的需求还是比较大的,现在的助浴有些仅仅是洗洗头或者擦擦身子,还不能完全做到类似我们平时的洗浴,可能是提供的服务达不到居民的一些要求。
大东区民政局养老办曾做过一项小调查,“在政府购买居家养老服务的项目中,老人预约室内清洁的占了95%以上,助餐、助浴的预约人数都比较少。”究其原因,大东区民政局养老办负责人马强告诉记者,一方面是居家养老服务公司上门助浴的成本较高,有些老人就打消了这个念头。打个比方,上门助浴一次按照300元来算,符合条件的老年人获得3小时的免费居家养老服务,每小时30元,算下来共90元,剩余的210元就需要老人自己掏钱。另一方面,高质量的上门助浴服务人员相对较少,这也造成了一些老人不预约此项服务的情况。
大东区政府购买居家养老服务
城市试点社区今年增至60个
来自大东区的一组有关老年人口的数据显示,目前大东区60周岁以上老年人口数为20.34万人,老龄化占比约为26.9%,预计2025年底前老龄化占比将达到30%,人口总数将增加至85万人,老年人口数提高到约29.9万人,将进入深度老龄化社会。如何保障“老吾老以及人之老”,是迫切需要解决的问题。
马强表示,2022年,大东区政府购买居家养老服务试点社区达到30个,有5家承接主体的237名上门服务人员参加培训,并取得结业证书。“我们组织符合条件的老年人进行资格申报审核,截至目前,累计符合条件老年人1446人。大东区通过不断探索居家养老长效运作的有效途径,为居民提供制式标准、礼仪规范、周到细致的上门服务,为老年人开展室内清洁、理发、助浴等基础服务项目。
2023年大东区将深入开展政府购买居家养老服务试点,为城乡低保、低收入和计划生育特殊家庭中的失能失智老年人,每人每月提供30—45小时的免费居家养老服务;为80周岁及以上老年人和计划生育特殊家庭中70周岁及以上老年人,每人每月提供3小时的免费居家养老服务。2023年政府购买居家养老服务的城市试点社区增至60个,覆盖全区社区数量的50%,并引进具有专业资质的养老服务企业承接社区居家养老服务。
辽沈晚报记者 胡月梅
哪些人可以申请享受政府购买服务?
一是普惠型人群:
80周岁(含)以上符合条件的老年人需提供身份证、户口簿;计划生育特殊家庭中70周岁(含)以上符合条件的老年人需提供身份证、户口簿、计划生育特殊家庭特别扶助证;经社区、街道、区县(市)民政局审核通过的老年人,给予每人每月3小时的免费居家养老服务。
二是关爱型人群:
60周岁(含)以上的城乡最低生活保障家庭、最低生活保障边缘家庭、分散供养特困人员和计划生育特殊家庭中的失能、部分失能、失智老年人在符合条件的前提下需根据自身实际情况提供:身份证、户口簿,以及居民最低生活保障证、最低生活保障边缘家庭救助证、特困人员救助供养证或计划生育特殊家庭特别扶助证,并按照民政部门安排接受老年人能力评估;经社区、街道、区县(市)民政局审核通过的老年人,给予每人每月30-45小时的免费居家养老服务。另外,已申请建设家庭养老床位的老年人,无需重复申请政府购买居家养老服务。