本报讯 辽沈晚报、聊沈客户端记者董丽娜 张阿春报道 沈阳将设计丰富财政公共金融产品扶持中小企业、解决三农问题；利用市场方式配置公共资源，利用政府引导资金支持产业发展；沈阳城市供水、净水、热源、轨道交通陆续推进PPP模式。1月7日，沈阳市政协委员刘莹光接受本报记者采访时称。

不断设计财政公共金融产品 扶持相关产业发展

目前，中小企业融资问题、三农问题的融资难题核心是银行征信。沈阳市针对产业发展的不同阶段，不断丰富设计财政公共金融产品。“由金融公司为融资者提供担保，使中小企业、农业产业与银行实现金融对接，用这种方式为中小企业争取银行贷款支持，为农民争取融资。”刘莹光委员说，“例如，沈阳市推出中小微企业融资担保风险补偿政策，如果发生代偿业务，财政将按风险给金融公司以补偿。”

农民种地、种大棚、种粮食，从事牧业和林业，无灾人祸对农民整个家庭来说都是巨大的损失。然而，农民购买保险的意愿却非常低。“针对这种情况，沈阳出台政策，为购买保险的农民提供高达80%—100%的补贴。一旦出现风险，农民可以拿到保险理赔，减少天灾人祸带来的损失。”

用政府投资引导基金带动

社会资本支持重点领域发展

“用市场方式配置公共资源，沈阳将专项资金基金化，由过去的专项资金支持变成基金引导。”刘莹光委员接受记者采访时称，“用政府引导基金支持产业发展将是未来的主流方式。”

2018年，沈阳制发《沈阳市政府投资引导基金管理办法》，筹集资金20亿元组建多只政府投资引导基金，带动社会资本支持战略性新兴产业、创新创业、基础设施和公共服务等重点领域发展。

今年，沈阳将不断丰富财政保障手段，统筹财力资源，完善政府投资引导基金体系，并推动相关项目落地、建设、投产、达效。

PPP模式将成为

公共产品提供的主要模式

沈阳市地下综合管廊、部分城市道路工程、浑南有轨电车连接新南站部分……在公共产品上，沈阳不断引进社会资本。在PPP项目中，沈阳市政府不断规范推进PPP项目，加强物有所值评价、财政可承受能力论证方面工作。

“PPP将是公共产品提供的主要模式。”刘莹光委员介绍说。今年，沈阳将大力实施PPP项目，引导社会资本进入基础设施、资源环境、公共服务等领域。今年的大辛垃圾焚烧站项目、苏家屯华夏幸福基业项目都将启动，未来，城市供水、净水、热源、轨道交通都将陆续推进采用PPP模式。