孟嘉多
商务部近日在国新办发布会上连用三个“坚决”给县域商业建设定调:坚决不搞脱离实际的一刀切,坚决防止盲目建设、资源浪费,坚决避免大拆大建、低水平同质竞争。三连否定、硬核定调,直指当下县域建设的沉疴积弊。指向之明确,相当于给近年愈演愈烈的“千县一面”建设踩了一脚急刹车。
这些年,“县城们”越来越像了,都是同款仿古牌坊、同款网红步行街、同款的小吃。一套模板改个地名,就能卖给上百个县城。
这种复制粘贴式建设从来不是审美问题,而是一套闭环的利益逻辑。拆掉旧街,建设文旅商综合体,要有看得见的消费升级政绩,地方要靠项目填补土地财政缺口。中间有一批专做县域文旅规划的公司,揣着几套标准化方案走南闯北,搞网红街就成了屡试不爽的标准答案。至于项目建成后有没有人来、能不能回本、本地商户活不活得下去,那可就不好说了。
但代价却是实打实的。动辄上亿元的投入,来源多是地方财政、专项债和社会资本,钱花出去了,大半项目最后落得半空置的下场。更伤根本的是,大拆大建推倒的不只是老房子,还有县城赖以生存的民生商业底盘。一条开了几十年的老街,包子铺、修鞋店、五金坊、种子店挤在一起,房租便宜、烟火气足,养活了一批本地小商户,也兜住了普通人的日常消费。改成仿古商业街后,租金翻几倍,老店主租不起,新进来的网红店撑不过半年就跑路。高端商业没做起来,接地气的民生服务反倒没了,这样的县城商业不是升级,是两头落空。
县城人口规模有限、外流趋势明显,消费承载力本就不强,若是盲目跟风建综合体、造不夜城,大概率会陷入“开业热闹半年,后续持续冷清”的困局。钱花了、债背了,最后只落下一个中看不中用的空架子。
商务部的思路说得很明白:以改造提升为主,分类施策不搞一刀切。意思说得很明白了,别动不动就下钩机,原来有的基础还能用,修一修就挺好了。人口多、底子厚的县可以提质升级,中等规模的固本挖潜,人口少的先做好兜底保障。不是每个县城都要跟风赶时髦,把物流规划好、把集市打理好、把老店扶持好,让老百姓在家门口能买到实惠靠谱的东西,就是实打实的商业升级。
县城的特色从来不是设计出来的,是几十年上百年过日子沉淀出来的。本地的风味小吃、老手艺铺子、工业遗留的市井痕迹、代代相传的集市传统,这些才是一个县城真正的辨识度和不可复制的竞争力。让百姓在家门口能消费、好消费、愿消费,才是县域商业该有的样子。
县域商业的终极考题,从来不是面子是否光鲜,而是民生是否踏实。可别让模板化的大拆大建,耗光了县城的家底,磨没了独有气质。