赵红艳 赵倩倩

核心提示

党的作风关乎人心向背、关乎党的生死存亡。习近平总书记指出：“作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。”加强作风建设是推进党的自我革命的重要抓手，是健全全面从严治党体系的关键一环。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央锲而不舍纠治“四风”、持续深化作风建设，党风政风焕然一新，党心民心空前凝聚。面对新形势新任务新要求，党和人民事业发展到什么阶段，党的作风建设就要推进到什么阶段，以优良作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。

锤炼坚强党性，推动作风建设融入日常

作风反映的是形象和素质，体现的是党性，起决定性作用的也是党性。中国共产党在长期执政条件下一旦党性锤炼有所松懈，理想信念、宗旨意识就容易出现松动偏移，进而滋生各种作风弊病。因此，抓作风建设必须固本培元、锤炼党性，筑牢理想信念根基，补足精神之“钙”。

持续开展党性教育，巩固拓展党纪学习教育成效，推动思想淬炼融入日常、落地见效。健全常态化“党性体检”机制，引导党员干部经常对标党中央部署要求、对照党章党规党纪、回应群众急难愁盼，主动检视自身作风问题，把自查自纠嵌入民主生活会、组织生活会、谈心谈话等党内政治生活各环节，将自我革命精神转化为日常修身律己的行动自觉，从根源上筑牢“不想腐”的思想堤坝。要深入贯彻中央八项规定精神学习教育，把作风纪律教育、常态化党性淬炼嵌入理论中心组集体学习和组织生活全过程，推动作风纪律教育制度化、长效化。各级党组织依托“三会一课”、主题党日等载体深化思想铸魂，统筹用好正面典型示范引领与反面案例警示教育，利用中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化浸润滋养党员干部精神世界；抓实清廉家风建设，强化廉洁文化建设，帮助年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”，引导党员干部树立正确权力观、政绩观、事业观，廓清思想迷雾、校正认知偏差。常态化开展纪律宣讲、纪法阐释工作，推动党规党纪入脑入心，让遵规守纪、克己奉公成为党员干部日用而不觉的言行准则，以持续思想淬炼推动作风建设常态化长效化。

大兴调研之风，带动作风建设持续向好

作风问题的核心是党同人民群众的关系问题，加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键。调查研究是我们党密切联系群众的重要方式，调查研究的过程就是密切党同人民群众血肉联系的过程，也是锤炼党员干部务实作风、纠治虚浮问题的实践抓手。持之以恒大兴调研之风，既是坚持实事求是思想路线的必然要求，也是持续净化党风政风、推动作风建设向纵深发展的关键路径。

大兴调研之风，要推动党员干部走出办公室、走进第一线，常态化深入基层调研，破除主观臆断、敷衍应付的不良风气，在察实情、解难题、惠民生的实践中淬炼求真务实、真抓实干的优良作风，坚决整治“作秀式”“盆景式”“蜻蜓点水式”调研，坚决防止“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”的走过场现象。充分发挥领导干部“关键少数”示范引领作用，带头下沉到矛盾突出、群众诉求集中、工作推进困难的基层一线，以上率下在全党树立重调研、察实情、谋实策的鲜明导向。持续推动调研重心下移、关口前移，健全常态化下沉基层工作机制，将调查研究嵌入干部日常履职、决策制定、政策落地全链条；坚持“四不两直”暗访方式深入调研，既看“高楼大厦”又看“背阴胡同”，全面摸清作风问题在一线的具体表现与深层原因，对苗头性、倾向性作风问题及时提醒、靠前纠治，做到抓早抓小、防微杜渐，不断校准脱离实际、脱离群众的行为偏差。立足民生痛点、基层堵点、发展难点开展靶向专题调研，围绕基层减负、营商环境优化、民生实事落地等重点领域解剖麻雀，找准问题症结、深挖内在根源、务实谋划对策。同步构建调研成果转化运用长效机制，对调研排查发现的作风问题分类建立台账，完善跟踪回访、成效评估制度。坚持调研开路与作风整治一体推进，引导党员干部在一线走访中站稳人民立场、厚植为民情怀，始终把群众满意与否作为检验作风建设成效的根本标尺。

健全制度体系，促进作风建设化风成俗

制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性，是管根本、利长远的治本之策，必须让各项纪律规矩成为不可触碰的“高压线”。习近平总书记强调：“要通过清晰的制度导向，把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、‘套路’中解脱出来，形成求真务实、清正廉洁的新风正气。”推动作风建设常态化长效化，既要有筑牢“不想腐”堤坝的思想自觉，也要强化制度刚性扎紧“不能腐”笼子。要统筹“当下改”与“长久立”，坚持破立并举、纠树并举、标本兼治，以制度刚性约束推动优良党风政风落地生根、化风成俗。

始终坚持问题导向、精准靶向施治，一以贯之保持严的基调、严的措施、严的氛围，紧盯隐形变异、容易反弹回潮的“四风”顽瘴痼疾。健全作风问题甄别研判机制，针对电子红包、快递送礼等新型变异违规问题，及时更新监督负面清单，聚焦“一把手”监督与重点领域权力运行强化监督，对各类作风弊病露头就打、从严纠治，持续整治作风积弊、化解突出问题，守好第一道防线。紧盯作风治理薄弱环节补短板、堵漏洞，持续完善风腐同查同治、日常监督分析研判、作风风险前置排查、基层减负增效等长效机制。坚持“由风查腐”“由腐纠风”双向贯通、同步发力，充分运用数字化监督平台完善风险预警功能，定期开展制度执行成效评估与迭代优化，依托典型违纪违法案例深化以案促改、以案促治，深刻把握风腐同源、风腐一体的内在逻辑，从制度层面切断由风及腐、风腐交织的传导链条，铲除腐败滋生的土壤。细化配套监督实施细则与追责问责工作流程，分层分类制定各级党组织作风建设责任清单，逐级压实管党治党政治责任。通过构建全方位、全链条、常态化制度规范体系，以稳定长效的制度供给破解作风治理阶段性难题，提升整治工作成效。从解决“四风”问题延伸开去，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风，努力改进学风文风会风，深化治本攻坚，使党员干部不敢、不能和不想沾染歪风邪气，使党的作风全面纯洁起来，以加强党的作风建设推动全面从严治党向纵深发展。

（作者单位：辽宁大学）