关雪

基层治理的真功夫，不在于“大干一场”的声势，而在于不回避矛盾、不绕过难题，把堵点摸透，把各方的“账”算清，最终拿出兼顾情理与法理的解法。

最近看到一件涉及基层治理的事，很值得琢磨。

鞍山市高新区一小区物业，通过“三招”，把困扰住户已久的停车难问题解决了。

和很多地方一样，这个小区居民每天下班回来后，需要到处绕圈找车位。可离谱的是，本小区的地下停车场还有大量空置车位。只因开发商长期“只售不租”，而车位价格不低，业主觉得不划算，只愿租不愿买，再加上小区外围停车空间规划不足，就出现了一位难求的情况。更令人不解的是，一边是车位难求，一边还有人私装地锁占位，有限的空地越挤越满，慢慢成了社区治理的一大难题。

面对群众反复反映的烦心事，社区把议事会开到了小区现场，请来开发商和交管部门，面对面听业主和商户的真实想法。几轮调研之后，一套贴合实际的方案就产生了：开发商放开“只售不租”，拿出车位对外租赁；小区里私装的地锁全部拆除，腾出来的空间重新施划停车位；交管部门在临街两侧新增了380个规范停车位和50个夜间限时车位。

就这“三招”，地下车位租起来了，公共空间清出来了，周边车位划出来了。不用大型改造，没有大额投入，持续两年的停车难题解决了，居民和商户都挺满意。

回过头看，这“三招”看起来都不“大”，但招招打在现实存在的问题上。其实解决很多基层难题都是这样，群众要的不是什么“高大上”的方案，而是实实在在管用的办法。

与其一上来就琢磨怎么“大干一场”，不如先花时间把情况摸透：资源到底是真缺还是没盘活？堵点卡在利益上还是政策上？各方到底想要什么？能让什么？这些问题搞清楚了，答案往往就藏在各方的“心里话”里。

解决问题的社区干部的可贵之处在于，面对陈年的积怨，他们没有以“管”压人，也没有推诿扯皮，而是把桌子搬到现场，把三方聚到一起，听开发商讲经营压力，听业主讲支付能力，听交管部门讲规划限制。不回避矛盾，不绕过敏感问题，一次谈不拢就再谈一次，把各方的“不同意”慢慢谈成了“都能行”。

说到底，基层治理的真功夫，很大程度上不在谁嗓门大、命令硬。少一点“我说你听”的指挥欲，多一点“围坐在一起聊”的协商味儿。大家都以解决问题为目的，不推事、不避难，一点一点在来回反复中双向奔赴，把堵点和障碍一个个排除，这或许就是破解老大难问题最朴素也最管用的办法吧。