本报报道组

受台风“巴威”外围云系、东北冷涡及副热带高压后部的共同影响，一场极端强降水席卷辽宁。自7月12日晚间起，全省多地出现降水过程，沈阳出现特大暴雨。7月13日，辽宁省气象台持续发布暴雨、强对流天气红色预警。

为有效应对本轮强降水，我省各地各部门迅速行动，全面压实防汛责任，密切监测气象雨情，统筹做好隐患排查、群众转移、应急值守等各项防范处置工作，全力保障群众生命财产安全。

抓民生，守住防汛底线

民生保障是防汛工作的重中之重。我省聚焦应急救援、医疗救治、物资保障等关键环节，用心用情用力保障群众正常生产生活秩序。

抢险救援力量和救灾物资保障是防汛救灾的坚实支撑。省应急厅持续调度各市、沈抚示范区应急局防范应对台风工作情况；落实军地直升机13架和1架固定翼飞机，协调降雨重点地区解放军、武警等2252人、138台套装备做好遂行抢险救援准备；紧急调派安能辽宁公司、沈阳消防救援机动支队19车105人140台套装备赴沈阳增援防汛任务。

受降雨影响，全省停产矿山74座，撤离人员4459人，头顶库下游转移群众358人。加密调度指导灾害信息员加强灾情核查报送工作；协调省粮储局紧急向抚顺调拨 1万床棉被、1万床毛巾被；向铁岭调拨折叠床2000个、毛巾被1000床、棉被1000床等救灾物资。

暴雨天气不仅易引发意外伤害、次生伤病，也对群众日常就医问诊带来诸多不便。省卫生健康委组织全系统全力做好汛期医疗保障工作。各级医疗机构全面落实医疗救治准备，加强常用药品、检测试剂、医疗设备等物资储备，细化医疗服务管理流程，门急诊及病房强化值班值守，落实首诊负责制，全力保障汛期医疗服务安全、平稳、有序运行。各地急救中心全面强化院前急救保障能力，配齐配强急救人员、救护车辆及急救药品器械，全天候畅通120急救热线，并结合汛期灾害特点，细化完善伤病员转运、涉水应急救援专项处置方案，提升急危重症患者现场处置、快速转运及应急救治能力。7月12日0时至13日17时，全省14个市急救中心提供急救服务3368次，参与一线值班的急救人员达2510人次。

同时，各级卫生健康行政部门持续完善突发公共事件医疗卫生救援应急预案，提升卫生应急队伍响应能力。国家、省、市、县各级医疗卫生应急队伍医务人员、血液供应、车辆装备24小时待命，开展紧急医学救援工作。

风雨交加的天气，对全省供电系统也是一大考验。自7月9日17时30分启动暴雨强对流蓝色预警以来，国网辽宁电力根据雨情变化持续升级响应，全省电网保持全方式、全保护、全接线运行，78座重要变电站恢复有人值守。在台风登陆前的窗口期，电力人员完成了一轮全面隐患排查，40座低洼变电站、216处地下配电站房、2596级邻近山坡河道的线路杆塔、218段电缆隧道、898个城市排水泵站全部检查到位，防洪护坡、排水泵、防水挡板等设施确认完好可用。依托辽宁电力气象预警中心，工作人员密切跟踪台风路径，每3小时滚动发布一次预警信息。降雨间歇期，无人机和固定监拍装置派上用场，对设备开展特巡，重点防范山洪及高边坡滑坡、塌方风险。

目前，国网辽宁电力已集结290支抢修队伍、4920余名抢修人员，1133台抢修车辆、130辆应急发电车、210台发电机、12辆UPS电源车、30台大型排涝装备正在抢修一线发挥作用。截至记者发稿时，全省66千伏及以上主网系统运行平稳，有109条次10千伏线路亟待抢修复电，波及2325个台区、117848户用电。国网辽宁电力正按照“先复电、后抢修”的原则，全力组织抢修。

保畅通，守护安全出行

此次降水过程覆盖辽宁多地，短时雨势强劲、影响范围较广，给群众的出行安全带来极大威胁。为确保百姓出行平稳有序，交通领域各部门高效联动，高速、铁路、机场等重要点位也扎实做好各类防汛保畅通工作。

全省各级公安交管部门严格落实防汛应急响应要求，主动加强与气象、应急、交通运输、高速公路运营等部门的协作联动，省、市、县三级交管部门同步启动“雨情专报”机制，精准开展雨情路况研判预警和实时指挥调度，加密重点路段巡逻管控频次。对积水严重、不具备通行条件的路段，实施道路交通管制，杜绝车辆冒险通行，有效防范道路拥堵；针对险路险桥及易滑坡、易塌方路段，强化交通管控值守，最大限度降低强降雨天气对道路交通安全的不利影响。

7月12日以来，全省公安交管部门累计出动警力1.1万人次、警车3700台次，全力开展道路交通疏导工作，成功救助受困群众4300人次。同时，通过各类媒体平台发布安全提示及预警信息217条，向重点车辆驾驶人精准推送“点对点”安全提示短信7万余条，全方位做好群众出行安全引导工作。

省交通运输厅提前召开防范应对台风“巴威”视频调度会，部署各地以风险路段、涉灾隐患点位及涉水路段、漫水桥、病险桥梁、浅基础桥梁、下穿通道及高边坡等部位为重点，全天候加密开展公路巡查排险。强化公路主动防御性管控，对位于红色预警范围内的山区“不托底、没把握”路段采取关停等措施。针对高速公路雨情达到一定阈值的路段、普通干线公路和农村公路不能保证行车安全的路段立即采取相应等级管控措施，严防发生次生灾害。

强降雨发生后，省交通运输厅要求各地加大投入力度，按照“先干线、后县乡，先重点、后一般，先通后畅”的原则，科学有序实施抢险抢通作业。各地交通运输主管部门迅速组建应急抢险队伍，第一时间奔赴现场，对水毁、阻断、路基边坡及防护构造物损毁等路段进行抢险抢通。同时，强化“两客一危”车辆、城市轨道交通、交通工程建设项目、港口水运等方面安全监管，全力做好人员避险、设备避风、货物避水等工作，对不具备安全条件的做到应停尽停、应关尽关、应撤尽撤。

辽宁交投高速运营公司防汛办通过路网监测平台实时掌握路况动态，并对重点防汛路段进行实时调度部署。各路域分公司严格落实雨前、雨中、雨后“三查”制度，以桥梁、高边坡、隧道洞口边仰坡等部位为重点，全天候加密巡查频次。在红色橙色预警时且不关停的情况下，每2小时做好巡查，并及时上报巡查情况。同时联动视频不间断轮巡模式，确保第一时间发现水毁情况，及时高效完成处置工作。

针对降雨地区高速公路的378个风险路段，安排专人监管，逐一落实响应措施。截至7月13日，辽宁交投管辖高速公路共发生45处水毁，已第一时间完成应急处置。累计投入巡查人员1852人次、巡查车辆878台次。

沈阳桃仙国际机场迅速启动防汛相关等级响应，统筹飞行区、航站楼、行李保障、地面运输等各岗位联动发力，一手抓实运行安全防汛防线，一手做细旅客出行暖心服务，全方位保障机场平稳有序运行。为守住飞行区运行安全底线，机场方面持续加密飞行区重点区域巡查频次，实时监测飞行区排水及积水情况，积极组织开展防汛应急处置，全力保障区域安全平稳运行。截至目前，机场飞行区道面、南北灯光变电所等重点部位未出现险情。

中国铁路沈阳局集团公司密切关注台风路径变化和影响，及时启动应急响应，坚持超前防范、主动避险，对沈吉、长图、四梅、梅集、辽开、吉舒、沈丹、凤上、通灌等线路普速列车，以及京哈、沈丹、沈白、朝凌、长珲等线路部分区段高铁列车实施临时停运措施。各车站在候车室、售票大厅等重点区域增派人员做好台风期间旅客乘降组织、问询解答、退票改签等工作；备足沙袋、食品、饮用水等应急物资，确保旅客出行安全有序。

查隐患，筑牢安全防线

极端强降水天气衍生风险多、防控难度大，我省自然资源、住房城乡建设、农业农村、电力等系统，坚持问题导向精准施策，常态化开展隐患排查整治，筑牢全域安全防护网。

强降雨极易诱发滑坡、泥石流、风暴潮等各类次生灾害，精准预判、提前预警是防灾避险的第一道关口。省自然资源厅持续密切关注台风“巴威”移动路径及全省雨情水情变化，印发《持续做好汛期地质灾害防治工作的通知》并附技术导则，为基层一线提供有力技术支撑。完善全省地质灾害防治包保责任表，压紧压实省、市、县、乡、村五级包保责任，形成全域覆盖的责任体系，确保每一处隐患点有人盯、有人管。中国地调局沈阳地调中心及省、市地灾专家已下沉一线指导工作，累计投入排查力量3942人次，排查隐患点位10247点次，确保险情早发现、早报告、早处置。

同时，高效推进预警响应处置工作。地质灾害防范方面，省自然资源厅依托与气象部门的联合会商机制，加密预警信息发布频次，针对台风“巴威”累计发布55个地质灾害气象风险预警，转移受地灾威胁群众3.4万人。

城市运行涉及方方面面、关联千家万户，是防汛工作的重要内容。为有效应对本轮强降雨，省住房城乡建设厅提前印发防范应对台风“巴威”工作通知，同步制定城市排水防涝、房屋市政工程施工、住宅小区物业服务、户外广告和招牌设施4个专项工作指南，指导各地科学防范应对强降雨，筑牢城市安全防线。

在城市排水防涝方面，组织各地集中力量全面清理雨水箅子、疏通排水管网，在易涝点预置强排泵车和专人值守。针对房屋市政工程施工，要求降雨地区所有在建工地停止高空吊装、基坑开挖等室外作业；对塔吊、施工电梯、脚手架、围挡等进行加固或转移；深基坑、低洼板房、边坡下方施工人员全部撤离。住宅小区方面，督促物业在地下室、车库出入口备足沙袋、挡水板、排水泵，检修强排泵和应急发电机，严防雨水倒灌。

同时，全面排查城乡C/D级危房、临坡自建房等，严格落实“危房不进人，人不进危房”，全力守护人民群众生命财产安全。

强降水也给田间作物、种养产业带来不小冲击。省农业农村厅及时落实各项防灾减灾措施，强化应急准备和服务保障，最大程度减轻农业灾害损失。及时开展农田沟渠疏浚，排查农田内沟渠排涝不畅和排水设施运行不畅等问题，目前已组织各地疏浚沟渠1972千米、排除农田渍涝面积23.4万亩、检修应急排水设备1328台（套）。出台汛期农业农村防汛抗旱10项举措，细化防灾减灾措施，对重点降雨地区每半日“点对点”调度农情灾情。

据天气预报显示，13日晚间到14日晚间，我省大部分地区还将出现暴雨，局部地区有大暴雨，个别乡镇（街道）有特大暴雨。全省各地各部门也将持续绷紧防汛安全弦，保持应急响应状态不松懈、工作推进力度不减弱，根据雨情水情汛情变化，持续压实防汛责任、细化防控举措、守牢关键防线，坚决守护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。