张淼
政绩观是党员干部世界观、人生观、价值观在干事创业中的集中体现,是对“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的根本回答。政绩观与发展观密切相连,有什么样的政绩观,就会有什么样的发展观,进而对发展决策、发展成效产生重要影响。推动高质量发展是“十五五”时期我国经济社会发展的主题。推动高质量发展离不开正确政绩观的引领。正确政绩观为推动高质量发展提供了价值标尺与实践遵循,是对“为什么要推动高质量发展”“实现什么样的高质量发展”“如何实现高质量发展”的深刻回应。以正确政绩观引领高质量发展,应坚持用正确政绩观校准高质量发展的价值立场、标定高质量发展的时代内涵、确立高质量发展的实现方式,推动经济持续健康发展和社会全面进步,确保“十五五”开好局、起好步。
以正确政绩观校准高质量发展的价值立场。习近平总书记指出:“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。”这一重要论述深刻阐明了正确政绩观的重要立场,确定了高质量发展的价值旨归。人民是中国式现代化的主体,人民立场是中国共产党的根本政治立场。高质量发展是新时代的硬道理,以人民幸福安康为最终目的。只有坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,才会有正确的发展观。“为民造福是最大政绩”的政绩观,要求高质量发展必须坚守为民造福的价值立场,必须是满足人民日益增长的美好生活需要。“十五五”时期,我国将由中等收入国家迈向高收入国家,然而我国在城乡区域发展、收入分配、公共服务等领域的发展差距依然存在,供给体系质量与人民高品质生活需求还不完全适配。以正确政绩观校准高质量发展的价值立场,就必须确保发展始终以人民为中心,尊重人民主体地位,维护人民根本利益,以实际行动回答好现代化建设“为了谁、依靠谁、成果由谁共享”的重要问题。将推动高质量发展与创造高品质生活有机结合,准确把握新形势下人民群众对美好生活新期待和民生工作新特点,以食品安全、就业创业、教育医疗、养老保障、生态环境等群众关注点为切入点,以民生改善、社会和谐、人民幸福为目标追求,以实实在在的民生成效诠释政绩、检验成效,让现代化建设成果更多更好造福人民。
以正确政绩观标定高质量发展的时代内涵。习近平总书记指出:“坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。”政绩观牵引着发展观,发展观彰显着政绩观。“树什么样的政绩”,明晰地回应了高质量发展“重点抓什么、在哪里发力”的重要问题,直接影响着“实现什么样的发展”。习近平总书记指出:“政绩既体现在抓发展上,也体现在惠民生、保稳定上;既体现在即期见效的显绩上,也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上;既体现在解决现实矛盾上,也体现在解决历史遗留问题上。”“十五五”时期,我国发展战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多,高质量发展处于爬坡过坎关键时期,在因地制宜发展新质生产力、建设现代化产业体系等方面仍面临不少困难和挑战,尤为需要党员干部以正确政绩观为引领,践行新发展理念,在推动高质量发展上做出更多实绩。用正确政绩观标定高质量发展的时代内涵,要坚持统筹显绩与潜绩,既抓产业项目、基础设施建设等见效快、看得见的“显绩”,又做营商环境优化、生态修复治理等打基础、利长远的“潜绩”;要坚持“远近结合”,既要加快推动传统产业改造升级,推进纺织、家电等行业数字化转型,又要超前布局量子通信、生物制造、脑机接口等未来产业;要坚持“量质协同”,坚决摒弃“以国内生产总值增长率论英雄”“以破坏环境为代价搞发展”,追求有质量、有效益、可持续的发展,实现质的有效提升和量的合理增长。
以正确政绩观确立高质量发展的实现方式。习近平总书记指出:“如果没有实干精神,没有一步一个脚印的努力,再宏伟的发展目标也不可能实现。”业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩。同样,高质量发展也是干出来的,不是喊出来的,容不得半点虚假。“十五五”时期以推动高质量发展为主题,构建了涵盖经济发展、科技创新、改革开放、社会文明、民生福祉、绿色生态、国家安全等方面的系统性目标体系。这些目标任务不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,没有捷径,唯有实干,依靠各级党员干部以实干担当把规划蓝图一步步转化为发展实景。以正确政绩观引领高质量发展的实现方式,要狠抓落实,树立全国一盘棋思想,找准创造政绩的“定盘星”,把党中央确定的原则、明确的举措、提出的要求不折不扣贯彻落实好,确保政策执行不走样、不变形,让高质量发展效果符合党中央决策意图;要实事求是,立足本地区本部门资源禀赋、区位条件,研究制定符合实际的改革发展举措,尊重经济发展规律、产业升级规律、社会治理规律,科学谋划重大项目、产业布局,杜绝急功近利、盲目冒进,探索符合本地实际的高质量发展路径;要攻坚克难,面对高质量发展中出现的改革阵痛、资源分配、安全保障等难点堵点问题,不回避、不退缩,通过政策支持、资源调配等方式,破解发展困境、剖析问题症结、确定解决办法,在攻坚克难中打开高质量发展新局面。
(作者单位:大连医科大学)