张喜春
铁岭市清河区广东山村的故事,印证着一个朴素的道理:基层治理离不开“慢变量”。乡村振兴、生态治理、产业培育,都需要时间积淀。把“潜绩”干扎实,把接力棒传稳当,时间自会给出答案。
铁岭市清河区广东山村的玉皇山上,有300多株百年老梨树。没人说得清它们究竟是哪一年种下的,但村里每一任书记都把这片梨树当成传家宝一样守着。
这些老梨树,让人想起基层治理中的一个词:慢变量。种树急不得,治山也急不得,靠的不是一时的热闹。一个山村真正发生变化,常常是这样:不是哪一任干部上来就“立竿见影”,而是一任接着一任干,把前人的基础接住,把后面的路铺好。
广东山村的变化,始于1973年霍庆春担任村党支部书记。此后,几任书记接续发力:有人种树,有人护林,有人整治环境,有人发展产业。每一任做的事,单看未必都显眼,连起来看却是一条清晰的治理线索:先有绿,后有美,再有富。
这正是“潜绩”和“显绩”的关系。种树人未必见到绿荫,护林人未必看到林海,治水护土也未必当年就能带来收益。但没有前面的“潜绩”,后面的“显绩”便无从谈起。今天看得见的山清水秀、产业兴旺,很多时候都是昨天那些不显眼的基础工作一点一点托举起来的。一些工作之所以容易急于求成,往往不是不懂这个道理,而是现行考核多盯着任期内能看见的成果,“慢变量”短期内很难被看见、被计入,这才是知易行难的根子所在。
广东山村也有过教训。上世纪90年代,玉皇山遭遇暴雨,山洪冲毁了民房。那时山上植被稀疏,水土留不住。多年坚持种树护林之后,如今山体涵养水源、保持水土的能力明显增强,生态底子稳了,产业发展的基础也更实了。变化不是突然发生的,而是长期积累的结果。
现实中,最难的往往不是明白这个道理,而是愿不愿意按这个道理办事。有的工作刚起步,就急着要成效:树苗刚栽下,就盘算能不能马上搞旅游;环境刚整治,就忙着申报先进、争取挂牌。立竿见影的事当然重要,但基层治理不能只盯着“快变量”。干部在一个岗位上工作几年,当然要有担当、有作为,也要拿出看得见的成果,但如果只想着任内快出彩、快见效,就容易忽视打基础、利长远的事。真正的政绩观,不是把所有成果都攥在自己任期里,而是愿意为后来人打基础,为一方长远发展留后劲。
给“慢变量”一点时间,不是让工作慢下来,更不是降低标准,而是尊重事物发展的规律。乡村振兴、生态治理、产业培育、基层治理,很多事都不是一年两年就能完全见效的。该快的要快,该抢的要抢,但该扎根的,也要沉得住气。广东山村的启示就在这里:一任接着一任干,前人栽树,后人护林,再后来的人把绿水青山转化为发展资源。这样的接力不能断,也不该断。把“潜绩”干扎实,时间自会给出答案。