六个建设
大连市把“六个建设”作为贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求的具体实践,“六个建设”包括建设实体经济发达的现代化产业体系、建设具有全国影响力的区域科技创新中心、建设内畅外联的高水平开放门户枢纽、建设陆海统筹发展的现代海洋城市、建设近悦远来的营商环境标杆城市、建设宜居宜业宜游的国际滨海旅游目的地。
提升清单
《大连市对标习近平总书记重要讲话精神 加快“两先区”高质量发展提升清单》成为大连率先实现全面振兴新突破的重要抓手。建立“提升清单”动态调整机制,构建响应迅速、责任清晰、落实到位的全链条、封闭式抓落实模式,把总书记重要讲话和指示批示精神、党中央决策部署及省委工作要求,细化实化为具体的制度、机制和项目,清单化项目化工程化推进落实,确保取得扎实成效。
“赛马”机制
在项目建设中创新实施“赛马”激励机制,定期将全市13个地区按照主城区、北部地区、先导区分成3个组别,围绕项目签约落地等环节的完成情况赋分排名,推动项目投资增数量、壮体量、提质量、上速度。
新质生产力
以英歌石科学城开城为契机,推进“科研+科学家+城”深度融合。加快优势传统产业高端化、智能化、绿色化发展,打造新一代信息技术、生命安全、清洁能源三大战略性新兴产业集群,做大做强现代海洋产业。加快构建新型能源体系,建设风光火核储一体化能源基地。
对外开放
深入实施辽宁自贸试验区大连片区提升战略,打造面向世界的高水平开放平台。推进“三个中心”提质升级。推进向北向东开放,加强与“一带一路”国家经贸合作。积极对接国家重大区域发展战略。高水平办好夏季达沃斯论坛、海博会、数交会等重大活动,持续提升国际影响力。
全面深化改革
开展新一轮国有企业改革深化提升行动,深入推进“一企一策”改革。全面落实促进民营经济发展壮大支持政策,在信息获取、市场准入、政策优惠等方面实现机会均等。落实建设全国统一大市场部署总体实施方案,健全要素市场化配置机制。深化“一园一策”改革,切实把产业园区打造成为引领振兴发展的强力引擎。
营商环境
出台营商环境质量提升方案5.0版。持续开展营商环境问题“大起底、大排查”专项整治。加强诚信政府和诚信社会建设,实现经营主体和群众满意度显著提升。第三次获评国际化营商环境建设标杆城市。
绿色发展
扎实推进碳达峰碳中和,打好蓝天、碧水、净土保卫战,推进绿色低碳发展。倡导绿色生活方式,开展绿色创建行动,深入推进“无废城市”建设,全力打造长海县绿色低碳示范岛。辽宁蛇岛—老铁山候鸟栖息地成功列入《世界自然遗产名录》,大连增添世界级“生态名片”。
改善民生
高质量兑现15项重点民生实事。坚持就业优先,重点做好应届高校毕业生、农民工、零就业家庭等重点人群就业工作。兜牢“三保”底线,健全分层分类的社会救助体系。实施城市更新行动,打造宜居、韧性、智慧城市,推动城乡融合发展。
央地合作
在石化、装备制造、能源、基础设施建设等领域持续深化与中央企业合作。建立定期沟通交流机制,实现央地联动、资源共享、优势互补、协同发展。建立项目谋划生成机制,发挥央企头部企业引领带动作用,吸引更多产业链上下游企业落户大连。建立全方位服务保障机制,为双方合作项目的落地、扩产、增效提供全生命周期的优质服务。
本报记者 吕 丽 整理