探索实体经济和数字经济深度融合路径

辽宁日报 2024年12月05日

中国宏观经济研究院副研究员陈曦在《经济日报》撰文认为,经济数字化转型成为大势所趋。世界各国纷纷加强相关领域的前瞻性战略布局,力求抢占先机。党的二十届三中全会提出,健全促进实体经济和数字经济深度融合制度。二者的深度融合,不仅体现了技术与产业的结合,更预示着未来经济模式的重塑,是赋能经济社会高质量发展的有力支撑。探索实体经济和数字经济深度融合路径,有利于拓展经济发展新空间、塑造发展新动能新优势。

实体经济是国民经济的命脉,数字经济关系着新质生产力形成与新动能培育,实现二者深度融合才能充分释放数字技术潜能,有效支撑经济结构转型升级,进而创造巨大经济价值。促进实体经济和数字经济深度融合,能够充分发挥我国制造大国和网络大国的双重优势,为高质量发展提供新动能。推动实体经济和数字经济深度融合是一个系统工程,需要准确把握实体经济和数字经济相互依存、相互促进的辩证关系,探索切实可行的实践路径,为制定、优化、落实具备创新性、针对性、前瞻性的制度体系提供框架指引。

加强新型基础设施建设应用,夯实深度融合发展基础。新型基础设施是促进实体经济和数字经济深度融合的基石。加快构建高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷的新型基础设施,持续为数实融合发展提供强大的技术支撑和丰富的应用场景。加强交通、市政等传统基础设施数字化改造、智能化升级也很重要,数字赋能传统基础设施有利于形成适应数实融合发展的基础设施体系。此外,充分释放数据价值,需加快完善数据资源开放共享制度,促进数据共享,进一步提升数据要素配置和使用效率,更好推动各领域各类数据融合应用。

提升数据安全治理监管能力,强化深度融合保障。加快建立数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护制度,不断完善数据要素市场,促进数据要素安全有序畅通流动。建立健全数字领域法律法规,及时跟进研究适应新技术在实体经济中应用的制度规则,不断完善数据安全管理、风险评估、检测认证相关机制,健全平台经济常态化监管制度,为实体经济和数字经济的创新性融合提供规则依据,促进形成有利于深度融合发展的良好环境。建立高效便利安全的数据跨境流动机制,积极参与数字领域的国际标准、规则制定,在全球数字治理领域争取更多话语权,更好融入全球数字贸易网络体系。

推进数字产业化和产业数字化,把牢深度融合着力点。大力推进数字产业化和产业数字化,能够有力推动产业结构调整优化,精准匹配市场供需关系,有效降低实体经济企业技术改造成本,进一步提升产业竞争力,是实体经济和数字经济深度融合的重要抓手。在数字产业化方面,要鼓励面向重点产业领域开展关键共性技术研究,为科技成果转化应用提供更多支撑,持续拓展数字技术从生产到生活的一系列应用场景,着力打造具有国际竞争力的数字产业集群。在产业数字化方面,要加快新一代信息技术全方位全链条普及应用,健全支持引导企业开展数字技术改造的有效机制,加快重点领域数字化改造和试点推广,引导产业链上下游企业聚焦市场需求开展联合应用创新,切实推进新型工业化,培育壮大先进制造业集群,推动制造业向高端化、智能化、绿色化转型,激发融合发展新动能。