顾世春 韩 毅
建设美丽中国是推进中国式现代化的重要内容，是实现中华民族伟大复兴的内在要求。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出“聚焦建设美丽中国，加快经济社会发展全面绿色转型，健全生态环境治理体系，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生”。这为新时代生态文明建设提供了根本遵循和行动指南。美丽中国建设是一项系统工程，需要我们坚持系统观念，立足全局，协调各方统筹推进，让人民群众真真切切在绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。
深刻把握系统观念的科学内涵。习近平总书记强调：“我们要善于通过历史看现实、透过现象看本质，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。”这一重要论述阐明了系统观念的重要内涵。坚持系统观念是进一步全面深化改革的重大原则之一，也是改革开放以来特别是新时代全面深化改革的一条基本经验。要把系统观念贯穿于党和国家各项工作中，不断开创经济社会发展新局面。美丽中国建设需要考虑生态环境的各要素，需要推进山水林田湖草沙一体化保护和修复，需要兼顾自然地理单元的连续性、经济社会发展的可持续性，需要协调各领域、各地区、各部门。必须统筹兼顾、整体施策、多措并举，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。
科学的世界观和方法论是研究问题、解决问题的“总钥匙”。要坚持系统观念深化生态文明体制改革。注意前瞻性思考，在深刻认识事物发展规律、科学把握事物发展趋势的基础上，更加积极地立足当下、放眼未来、未雨绸缪，进一步做好事先筹划和未来谋划，最大限度地掌握主动权，更有力地推动美丽中国建设顺利进行。注重全局性谋划。全局性谋划体现了“一盘棋”思想和全局意识，增强全局意识，更加自觉地着眼全局、服从全局、服务全局。注重整体性推进。在深入调查研究摸清情况的基础上，加强统筹兼顾。
坚持系统观念是建设美丽中国的内在要求。随着人民生活水平的提高，人民的需求也发生了变化，人民日益向往优美的生态环境。习近平总书记强调：“既要创造更多的物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。”只有坚持系统观念，强化部门协同、区域协同、措施协同，才能更快地提高生态环境质量，创造出更多优质生态产品，更好地满足人民日益增长的优美生态环境需要，建设人与自然和谐共生的现代化。
深化生态文明体制改革的实践需要。我国已明确提出美丽中国建设的奋斗目标：到2035年，美丽中国目标基本实现。当前，我国生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期，生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，经济社会发展绿色转型内生动力不足，美丽中国建设任务依然艰巨，必须坚持以系统观念深化生态文明体制改革。要自觉把改革摆在更加突出的位置，加快经济社会发展全面绿色转型，健全生态环境治理体系，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生，筑牢中华民族伟大复兴的生态根基。
以系统观念推进美丽中国建设。党的二十大报告深刻阐明了人与自然和谐共生是中国式现代化的重要特征，对新时代新征程推动绿色发展、促进人与自然和谐共生作出重大战略部署，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央建设美丽中国的坚强意志和坚定决心。以系统观念推进美丽中国建设，要深入贯彻落实习近平生态文明思想，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性。
抓住重点。要持续深入打好污染防治攻坚战，加快推动发展方式绿色低碳转型，着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性，积极稳妥推进碳达峰碳中和。要以更高标准打好蓝天保卫战、碧水保卫战和净土保卫战。从优化国土空间开发保护格局、升级产业结构、改进能源结构、调整交通运输结构和转变生活方式等方面综合发力，加快推动我国发展方式绿色低碳转型。要加强生态系统保护，加大生态保护修复监管力度，按照全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则，严格落实碳达峰碳中和“1+N”政策体系。
统筹推进。生态保护和污染防治密不可分、相互作用，必须统筹推进、协同发力。党的二十大对坚持“一体化保护和系统治理”等提出了重要要求。要更加注重系统观念的科学运用和实践深化，必须把握好理论与实践相结合、历史与现实相贯通、国际与国内相关联，统筹推动制定修订环境相关法律，加强建设美丽中国的法治保障。深化生态文明领域财政、税收、金融和价格等方面的制度改革，优化经济政策。健全资源环境要素市场化配置体系，抓好生态环境关键核心技术攻关，开展生态环境科技创新重大行动，加大高效绿色环保装备供给，深化人工智能等数字技术应用，强化建设美丽中国的科技支撑，牢牢坚持生态优先、绿色发展，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，向着建设美丽中国目标砥砺前行。
（作者单位：沈阳建筑大学）