核心提示

今年，辽宁省入海河流总氮治理与管控工作先后在2024年全国生态环境保护工作会议上、全国海洋生态环境保护重点工作推进会上获得点名表扬。大连市复州河作为全省8条河流之一，为全省完成入海河流总氮治理与管控任务贡献了大连智慧、大连方案、大连力量。《大连市复州河总氮“一河一策”管控方案》，更是得到生态环境部充分认可，将其作为范本编制技术审核要点并在全国推广，起到良好的示范作用。

从环境问题突出，到圆满完成整治任务，复州河实现了脱胎换骨般的巨变。这一切的背后是大连市“咬住问题不放松”的韧劲和“不破楼兰终不还”的决心。开良方、抓整治，大连市扭住畜禽养殖粪污、城镇污水处理厂尾水这两个“牛鼻子”，高位推动、部门联动、靶向施策、精准发力，全面打响复州河总氮污染治理与管控的阻击战。

高位推动+部门联动 共同疏通难点堵点

“瓦房店市要切实落实属地责任，大连市生态环境局加强督办，厘清各类污染的定量贡献，紧抓关键环节，狠抓责任落实，做好‘最后一米’的工作。”这是2023年3月，大连市分管市领导带队赴复州河流域开展现场调研时对解决复州河流域生活污水、河道垃圾和畜禽养殖污染等方面的突出问题作出的具体部署。

大连市复洲河总氮削减工作开展以来，大连市委、市政府密集召开工作推进会议就总氮治理管控作出指示批示，分管市领导先后18次专题调度并现场办公疏通难点堵点，统领全市总氮削减专项行动。工作中，大连市着力构建上下联动、部门协作的工作推进机制，集中力量开展流域系统治理行动，共同解决突出环境问题。大连市生态环境局充分发挥牵头抓总作用。成立工作专班，每月召开专班会议，建立日调度、周报告、月通报工作机制，加强复州河总氮削减督查督办，督促加快推进重点工程和管理措施。大连市农业农村局持续加强养殖和种植污染防控。成立工作组驻点复州河，挂图作战推进畜禽养殖清洁行动，督促畜禽粪污问题整改，提升畜禽粪污处置利用能力。大连市住建局督促推进农村生活垃圾治理。对复州河流域农村生活垃圾治理情况开展专项巡查，将治理结果纳入县级年度生活垃圾治理考核体系。大连市水务局积极推进河长制落实。组织对复州河干流及一、二级支流开展暗访检查，及时发现河道垃圾、畜禽养殖粪污等问题并督促整改到位。

资源利用+强化监管

畜禽粪污找到出路

大连市复州河流域共有养殖单位600余家，每年产生畜禽粪污约47万吨。以往，养殖产生的畜禽粪污部分露天堆放或直接还田，经雨水冲刷后，随着地表径流一同进入河道，持续推升复州河总氮浓度。为彻底解决上述问题，瓦房店市以建设完善粪污处理利用配套设施为基础，以提高粪污综合利用为核心，以严格控制畜禽养殖准入为抓手，建立起畜禽养殖粪污产生、运输、处理全链条、全过程闭环管理体系，切实做到畜禽粪污“即有即清”和“动态清零”。

为确保养殖粪污有效消纳，大连瓦房店市下大力气建设粪污处理利用配套设施，并对现有老旧基础设施和装备进行升级。截至2023年年底，新增畜禽粪污资源化利用处理能力15万吨/年，完成50%老旧设施升级改造。

大连凯洋生物科技有限公司是复州河流域一家畜禽粪污集中处置利用企业。走进企业生产区，工作人员正操控着遥控器，大量的生物有机肥从加工机器里滚滚而出。“我们每年从畜禽养殖场收购粪污5万余吨，出肥1.5万吨左右，这些肥料可直接用于农作物施肥，不仅效果好，而且污染小。”厂长高红岩介绍，粪肥回收不仅有效解决了粪肥堆存、污染环境的问题，生产出的有机肥还可提高土壤肥力，促进作物生长。

为了推进畜禽粪污综合利用，瓦房店市采取政府补贴等措施促进有机肥施用，鼓励引导养殖场、养殖户将畜禽粪污运往畜禽粪污资源化处理中心，开展专业化集中处理；鼓励将畜禽产生的废液、固废通过处理设施的微生物好氧发酵、沼气厌氧发酵过程，转化成有机肥、沼液、沼渣等还田利用，减少由废液排放、粪污堆放等带来的总氮污染。

瓦房店市还严格控制畜禽养殖准入，加强设施农业用地管理，优化养殖结构，严控新增散养户；建立规模养殖场粪污处理和粪肥利用台账，加强粪污去向监控；印发《畜禽养殖污染防治及联合管控方案》，将畜禽养殖污染防治责任逐级分解至乡镇、村屯和包保责任人，建立总氮削减任务长效监管和责任制度。

提标改造+扩能增容

污水排放总氮削减

污水处理尾水是复州河总氮的又一主要来源。大连市生态环境局会同瓦房店市，积极推进城镇污水处理厂提质增效工程和重点点源清洁化改造工程，太阳街道污水处理厂、众一食品等11家重点排水单位总氮排放浓度全部稳定控制到10mg/L以下。

对于最主要的排水点源——瓦房店龙山污水处理厂，削减总氮的方式是提标和扩容双管齐下。龙山污水处理厂位于瓦房店市区北部，主要处理瓦房店市主城区日常排放的生活污水，是瓦房店市规模最大的污水排放源，也是入河总氮贡献最大的点源。为此，大连市高度重视龙山污水处理厂出水总氮控制，真金白银投入，斥资2.58亿元对龙山污水处理厂实施提标扩容。截至目前，提标工程已完成，出水总氮值由15mg/L降至10mg/L；扩容项目正加紧施工中，以日为计确保工程进度，拟将该污水处理厂日处理能力由10万吨/日扩容至12万吨/日。

同时，为进一步提升污水收集率、处理率,保障污水处理设施高效、稳定运行，瓦房店市还积极推进雨污分流改造、管网渗漏修复，开展瓦房店市主城区、太阳街道、复州城镇等区域生活污水收集管网排查改造，新建管网15千米；实施复州城污水处理厂、龙山污水处理厂雨污分流工程，有效降低污水处理厂的进水负荷。

吕佳芮 张 晨

本报记者 王荣琦