本报记者 刘 桐
城市里纵横交错的街路和背街小巷看似普通，却紧贴市民生活。沈阳秉持“高品质、精益心”，推动城市有序更新，实施社会民生保障等城市更新五大行动，推进街路更新工程和背街小巷改造，全面提升城市功能品质、服务品质、生态品质、文化品质，加快实现城市高质量发展。此次南京街—黄河大街更新改造后，百年老街将转身成为一条文化长廊和生态走廊，为沈阳再添亮丽的城市名片。
今年，沈阳对132条背街小巷进行微更新。老街旧巷，留住哪些“老”？焕发哪些“新”？秀出哪些“靓”？
看沈阳如何通过街巷更新改造工程，“更”出城市颜值，“改”出居民福祉。
功能升级——
从“以车优先”转变为“以人为本”
5月29日9时许，沈阳早高峰车流回落，但南京街依旧川流不息，这条南北大动脉的交通压力日益增大，然而老旧的路面和附属设施急需更新维护，沥青路面出现裂缝、坑槽和车辙，行车舒适性差；停车占用慢行道空间；交通设施超期服役，样式参差不齐；路口线杆林立，市政箱体破旧……年久失修的南京街的功能和形象都与其重要交通地位极不相称。
为了让交通干道焕发新生，提供更好的出行体验，沈阳启动了南京街—黄河大街更新维修工程，南起白塔堡桥南，北至三台子立交桥南，全长约22.4公里。按照“两优先、两分离、两贯通、一增加”设计理念，即行人、非机动车优先，机非分离、人非分离，人行道、非机动车道贯通，增加过街设施。主要进行机动车道和慢行道铺装、景观绿化、井盖整治等更新维修工程，同时进行给水、燃气、供暖管网改建，既有架空线缆应入地尽入地、多杆合一等工程项目。更新维修完成后，为市民提供更好的出行体验。
值得一提的是，南京街—黄河大街更新维护对全线慢行系统进行优化升级，打通慢行断点，并对全线的慢行系统进行“两分离”优化改造。
“非机动车道和人行道分别采用沥青路面和石材路面铺装加以区分，使得非机动车和行人明确了各自路权。”沈阳市城乡建设局城市建设处工作人员刘杨介绍，目前，南京街工程还对部分区段慢行系统的两套设计方案征求市民意见，方案都“以车优先”转变为“以人优先”，确保慢行系统路权得到保障。此外还将梳理车行道、贯通慢行系统、打造园路一体、增设行人过街安全岛、增加座椅等设施，引导市民绿色出行。
融入人文——
让小街巷留住历史记忆
老街是一座城市历史文化传承的脉络。作为沈阳最早的南北交通大动脉，始建于1912年的南京街承载着历史记忆与市民情感，这条百年老街不仅是沈城的交通要道，更是城市发展的见证者。
据介绍，南京街—黄河大街更新维修工程还将结合周边人文地理环境，打造四段特色街区。其中，长白段以简洁、大气、现代风格，融合区域文化，突出生态元素，高标准养护街路两侧绿化植被，打造现代文化特色的生态绿色长廊；中山广场段基于深厚的历史传统文脉，构建记忆场景，营造传统文化老街的氛围，让市民和游客在这里感受到沈阳的历史韵味；新乐遗址段植入新乐文化元素，打造舒适、便捷、具有聚落历史特色的景观街道；三台子段依托地铁站两侧的公共空间，导入智慧设施及停留场地，构建科技便捷、功能复合的城市公共交通转换枢纽街区。
如果说主干道是城市街路的“面子”，那背街小巷便是城市的“里子”。
口袋花园、中式古典外墙立面、文化影壁墙、中式连廊……家住沈阳市沈河区的黄先生看着萃升里背街小巷设计效果图，憧憬着改造后家门口的新景观。
萃升里位于沈阳方城东南角，名称源于清代的萃升书院和文庙。沈河区城建局相关负责人介绍，在背街小巷微更新过程中，充分挖掘方城地区丰富的历史文化资源，以古道街巷、传统建筑等特色空间为载体，进行街巷断面全要素提升。
今年实施的萃升里背街小巷改造工程，将改造工部衙门、金王府、景佑宫3条历史胡同，营造墨香胜地，诗意栖居的环境氛围，融入国学教育、特色书吧、红色研学基地等多元业态，提升文庙巷书香氛围，让街巷厚植城市文化底蕴，留住历史记忆。
主打“听劝”——
三问于民，开展意见建议征集
“每逢雨雪天气，小区北出口都会积水，在施工时也一并改造。”今年初，沈阳市皇姑区太东小区居民为汾河街背街小巷微更新提出建议。
“经实地调查发现，因路面铺设出现高差产生低洼区域，同时缺少雨水收集井，因此形成积水。”皇姑区城管局相关负责人介绍，对此，工程调整了汾河街施工方案，通过调整出口处路面、增加雨水收集井，解决低洼积水问题，实现了从单一的路面整修扩展到深入地下管网改造。
背街小巷改造不仅让城市颜值提升，还使得路况状态更年轻。
沈阳市城管执法局背街小巷指挥部专班负责人陈巍介绍，今年改造之初，面向社会就背街小巷改什么、怎么改开展意见建议征集，做到“三问于民”，确定微更新132条背街小巷。同时，结合周边环境特色、深入挖掘地域文化，实施“一拆五改五提升”，拆除违法建筑，改造道路路面、停车设施、架空线缆、沿街建筑物外立面、户外广告及牌匾，提升老旧管网、慢行系统、交通设施、景观绿化和文化街区，改善居民生活环境，不断提升城市整体形象。